【美國選舉與台海戰略推演】杜震華:對兩岸經貿衝擊 川普更勝賀錦麗

大選牽動美中台經貿關係 杜震華:川普衝擊大於賀錦麗。圖/取自川普臉書
大選牽動美中台經貿關係 杜震華:川普衝擊大於賀錦麗。圖/取自川普臉書

美國總統大選結果將影響全球與美中台的經貿,華梵大學特聘教授杜震華18日在上海表示,若川普當選,對兩岸的經貿衝擊大於民主黨的賀錦麗,後者可能只會進一步強化執行「小院高牆」政策;他建議,北京可以考慮宣布支持台灣加入跨太平洋全面進步夥伴協定(CPTPP)和區域全面經濟夥伴協定(RCEP)。

在梅花媒體集團和上海台研所合辦的「美國選舉、管控風險—2024台海戰略推演」上,杜震華比較,對於中國大陸,川普可能會採取全面性的高關稅政策;賀錦麗則會延續拜登的「小院高牆」貿易科技政策,有「更多的小院、更高的高牆」,在更多的選定範圍內,以更高的關稅阻擋大陸出口,並為美國特定產業提供更多補貼支持。

杜震華認為,若川普當選,將更嚴重衝擊大陸對美的一般性出口,台灣對陸出口也會受到顯著影響,台商離開大陸狀況會更為明顯;台灣對陸出口和投資都下降,會讓台灣對美出口、比重繼續上升,造成對美國貿易的更大順差,這會引發川普對台更大不滿,可能要求台灣購買更多軍備、繳交「保護費」。

杜震華對比,若是賀錦麗當選,則可能進一步執行「小院高牆」政策,只要台灣陸出口不逾越美國劃出的「紅線」即可;若川普當選,普遍課徵的高關稅,將對美國物價造成更大衝擊,會有另一波嚴重通膨。

杜震華認為,若川普勝選,將對大陸、台灣產生較大影響,雖然目前態勢並不清楚,但需預做因應準備。

如何因應?杜震華分析,對大陸而言,繼續分散貿易對象,對更多經濟體投資來轉進美國市場,都是可行之道;對台灣而言,大型台商可以將出口美國的產能移回台灣或其它地區,供應大陸本地市場的產能不動;小型台商可以衡量主要供應市場決定是否留下。

杜震華更建議,北京可以考慮重大的政策轉變,即宣布支持台灣,以其於世貿組織內「獨立關稅領域」的經濟體身分,加入CPTPP和RCEP,條件是加入之前必須和大陸完成在協定架構下的雙邊自由貿易協定,不可刻意迴避。

他認為,如此一來,兩岸貿易將高度自由化,大陸可以突破目前被台灣嚴厲管制的對台出口機會,顯著增加對台出口,但大陸目前基本上未管制台灣產品進口,台灣增加對陸出口機會相對有限;兩岸經濟關係將緊密連結,有利兩岸統合,也可降低民進黨政府操弄「仇中、反中」籌碼,有利於兩岸關係。

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