根據《金融時報》（Financial Times）報導，中國國防部長董軍預計將不出席下週在新加坡舉行的「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue），這項異常的決定，引發區域安全觀察人士對中美軍事高層互動及中國軍方高層人事動盪的高度關注。
五位知情人士透露，北京已向新加坡方面傳達董軍不出席的訊息。該論壇由英國智庫「國際戰略研究所」（International Institute for Strategic Studies, IISS）主辦，是亞太地區最具影響力的年度安全會議，過去多年來，中國國防部長幾乎年年出席，與美國防長在此會面也成為雙方少數高層對話管道之一。
雖然一位知情人士表示，北京在會議舉行前仍可能改變決定，但距離論壇僅剩兩週，董軍出席的可能性不大。美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）確認將出席，而法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）預計將在30日發表演說。
近年來，參加香格里拉對話的中國代表團屢遭來自美國及印太多國代表的批評，焦點多集中於中國人民解放軍在台灣周邊與南海地區日益強硬的軍事活動。曾在拜登政府中擔任美國國防部印太事務助理部長的拉特納（Ely Ratner）指出：「香格里拉對話對解放軍來說一直令人不適，因為幾乎每位與會代表都在某種程度上親身經歷過中國日益強勢與脅迫的行為。」他進一步表示：「無論北京多麼努力試圖轉移焦點，區域內大多數防長都非常清楚誰才是最大的威脅。」拉特納現任華府智庫「馬拉松倡議」（Marathon Initiative）成員。
董軍可能缺席的消息，也讓外界將焦點轉向中國軍方近期的高層整肅行動。根據《金融時報》早前報導，中共總書記習近平持續整頓中央軍事委員會（CMC）高層，繼去年解除軍委副主席何衛東與委員苗華職務後，有消息指出董軍也曾被立案調查。兩位知情人士表示，董軍接受過初步調查，但乎已被清除罪名，仍繼續擔任國防部長。
中國未派董軍出席的決定，也被視為一項錯失戰略機會。《金融時報》指出，中國過去曾試圖藉由香格里拉對話場域，塑造自己為東南亞國家更可靠的安全夥伴，尤其是在美國川普（Donald Trump）掀起貿易戰之際。如今，中國更在社群媒體上發動宣傳戰，將自己定位為抵抗美國「霸凌」的國家。
美國企業研究所（American Enterprise Institute）亞洲安全專家庫柏（Zack Cooper）表示：「中國一向利用這個論壇向東南亞國家展示其可靠形象。當外界一度質疑美國是否會派代表出席時，本是中國展現主導力的好時機。但如今赫格塞斯出席、董軍缺席，中方反而錯失機會。」
中國預計派遣由低階軍事官員率領的代表團參與會議，但缺乏部長級人物，勢必削弱其在論壇中的影響力，也使中美失去一次軍事對話的機會。
