法國正陷入赤字削減與預算紛亂的政治危機,極左與極右政黨本周的倒閣動議威脅政府的存續,總理勒克努(Sébastien Lecornu)14日宣布,將把爭議性的退休制度改革延至2027年大選之後實施,犧牲總統馬克宏(Emmanuel Macron)的核心政績之一,爭取左派力挺以避免政府再度垮台。
路透報導,勒克努此舉是在左派議員的壓力下做出的讓步,暫時緩和法國長達數月的政治危機。社會黨對他的讓步表示歡迎,並稱16日的不信任案投票中不會倒閣,使勒克努幾乎確定能再撐過一關。
目前,法國正陷入數十年來最嚴重的政治危機,少數派政府不斷嘗試在三大意識形態陣營對立的國會中推動削減赤字的預算案。勒克努是馬克宏不到兩年內的第六位總理,他在國會上宣布這項決定,作為通過縮減版2026年預算的最後一搏。但也等同於放棄馬克宏的重要經濟遺產之一。
勒克努在國會表示:「我將於今年秋天向國會提議,暫停2023年的退休制度改革,直到總統大選為止。從現在起至2028年1月,不會再提高退休年齡。」
他指出,這項暫停將在2026年造成4億歐元支出、2027年則達18億歐元,因此必須以其他節省措施抵銷。他說:「這不能以擴大赤字為代價。」
馬克宏2023年的退休制度改革是在歷經街頭抗議、未經國會表決下強行通過,主要內容是將法定退休年齡從62歲逐步提高至64歲。一旦完全落實,1968年起出生的人要等到64歲才能領取退休金。
左派政黨先前威脅若不暫停改革,將與極左與極右陣營聯手倒閣;但在勒克努讓步後表示肯定。社會黨與共產黨均稱不會倒閣,謹慎的保守派共和黨人也持相同立場,顯示勒克努暫時化解危機。在多數其他反對黨都揚言推翻勒科努政府的情況下,社會黨的決定為政府爭取到一絲喘息空間。
社會黨國會領袖瓦洛(Boris Vallaud)稱此為社會黨的勝利,但他也強調,該黨仍將在國會推動修改那份「既苛刻又不完善」的預算案。
勒克努提出超過300億歐元的緊縮計劃,目標是在2026年將赤字降至GDP的4.7%。法國獨立財政監察機構則警告,這些計劃建立在過於樂觀的經濟預期之上。
消息公布後,法國股市尤其是銀行股上揚,政府公債殖利率進一步下滑。歐洲央行總裁拉加德(Christine Lagarde)則表示,儘管法國的預算危機持續,但歐元區債市未出現混亂跡象。
現年39歲的勒克努在上周辭職後旋即又獲馬克宏重新任命,成為法國近代史上任期最短又再度上任的總理。馬克宏近月來頻繁更換內閣,但拒絕解散國會或自行辭職。
法國經濟學家、2025年諾貝爾經濟學獎得主之一阿吉翁(Philippe Aghion)13日表示,法國亟需走出預算僵局的道路。他在勒克努宣布暫停退休制度改革前於巴黎受訪時說:「我希望各方能達成妥協,因為政治不穩對法國而言是一場悲劇。若再發生倒閣,後果將非常嚴重,利率會繼續上升、利差也會擴大。我們必須避免倒閣,同時仍要通過預算。」
France 24報導,馬克宏近期遭到罕見的黨內外批評。部分反對派領袖要求他解散國會或直接下台,就連前總理愛德華‧菲利普(Édouard Philippe)等盟友也與他保持距離,菲利普甚至呼籲馬克宏下台。
極右勢力則視2027年總統大選為奪取政權的最佳時機,屆時馬克宏的第二任期也將結束。