無視反彈聲浪醞釀 川普仍計劃2026年擴大移民掃蕩

圖為伊利諾伊州居民9日與移民執法人員發生激烈對峙。圖/翻攝自New York Post YouTube頻道
圖為伊利諾伊州居民9日與移民執法人員發生激烈對峙。圖/翻攝自New York Post YouTube頻道

美國總統川普(Donald Trump)正計劃投入數十億美元的新經費,在2026年展開更為激進的移民掃蕩行動,其中包括頂著政治風險,擴大對工作場所的突襲行動;即便川普因強硬移民手段導致支持度下滑,且在明年期中選舉前夕,美國社會的反對聲浪正日益升高,相關計劃仍持續推進。

路透報導,川普已將大批移民執法人員部署至美國多座主要城市,在社區內大規模掃蕩,並與當地居民發生衝突。雖然聯邦探員今年對部分企業展開高調突襲行動,但基本上避開了農場、工廠等在經濟上舉足輕重、卻普遍僱用無合法身分移民的產業。

共和黨掌控的國會7月通過一項龐大支出法案後,移民及海關執法局(ICE)與邊境巡邏隊,將在2029年9月前額外獲得1,700億美元經費,遠高於目前每年約190億美元的既有預算。

政府官員表示,當局計劃增聘數以千計的執法人員、興建新的拘留中心、在地方監獄中接收更多移民,並與外部公司合作,追蹤無合法身分人士。

儘管明年期中選舉前的政治反彈跡象日益明顯,但擴大驅逐移民的計劃仍照常推進。

邁阿密因移民人口龐大,成為川普掃蕩行動衝擊最深的城市之一。該市上周選出近30年來首位民主黨籍市長。這位準市長表示,選舉結果部分反映了選民對川普政策的反撲。其他地方選舉與民調也顯示,選民對強硬移民手段的憂慮正在升高。

溫和派共和黨政治策略顧問馬德里(Mike Madrid)表示:「人們開始不再把這視為單純的移民問題,而是對權利的侵犯、對正當法律程序的踐踏,以及在違憲狀態下將社區軍事化。這對總統與共和黨來說,無疑是個問題。」

川普在移民政策上的整體支持率,從他向數個美國主要城市展開掃蕩前的3月份50%,一路下滑到12月中旬的41%,而移民本因是他支持度最高的政策。

公眾日益增長的不安集中在戴著面罩的聯邦探員使用激進手段,例如在住宅區動用催淚瓦斯,以及拘留美國公民。

除擴大執法行動外,川普也撤銷數十萬名海地、委內瑞拉與阿富汗移民的臨時合法身分,進一步擴大可被遣返人數。川普曾承諾,每年遣返100萬名移民,但這個目標今年幾乎不可能達成。自他1月就職以來,約有622,000名移民被驅逐。

白宮「邊境沙皇」霍曼(Tom Homan)聲稱,川普已兌現其承諾,展開歷史性遣返行動,清除犯罪分子,並關閉美墨邊境的非法移民通道。霍曼表示,隨著ICE增聘人手、並在新經費下擴充拘留容量,逮捕人數將大幅上升。

霍曼說:「我認為你將會看到明年的數字爆炸性成長。」霍曼也強調,這些計劃毫無疑問包括在工作場所採取更多執法行動。

中間偏左智庫「第三條道路」(Third Way)社會政策主任皮爾斯(Sarah Pierce)表示,過去一年,美國企業對川普的移民掃蕩行動多半選擇噤聲,但若執法重心轉向僱主,企業可能被迫站出來表態。皮爾斯說,接下來值得觀察的是企業是否最終會挺身對抗這屆政府。

部分企業為避免遭突襲而暫時停業,或因顧客銳減而關門歇業。部分面臨被捕風險的家長,選擇不讓孩子上學,或請鄰居代為接送。有些美國公民甚至開始隨身攜帶護照,以備不時之需。

儘管政府在公開說法中強調鎖定「犯罪分子」,但官方數據顯示,川普政府逮捕的,僅涉及移民違規、未被指控任何其他犯罪的人數,比例高於前幾任政府。

根據ICE數據,截至11月底,約5萬4,000名遭逮捕並拘留的人中,有41%除了疑似違反移民法規外,並無任何犯罪紀錄。相較之下,今年1月、川普就任前的最初幾周內,ICE逮捕並拘留的人中,僅6%未涉及其他刑事指控或既有定罪紀錄。

川普政府也將執法行動延伸至合法移民。探員在綠卡面談現場逮捕美國公民的配偶,將來自特定國家的申請人從歸化儀式中帶走,並撤銷數以千計的學生簽證。

政府明年計劃將執法重點放在工作場所,可能導致更多逮捕行動,並對美國經濟及傳統上支持共和黨的企業主帶來衝擊。分析人士指出,在工作場所突襲中遭逮捕的移民若需被替換,將推高勞動成本,削弱川普對抗通膨的政策主張。通膨被視為11月選舉中的關鍵議題,將左右國會控制權。

路透先前報導,今年稍早,政府曾依川普指示,將部分產業排除在執法行動之外,但隨後又迅速推翻該決定。部分移民強硬派人士則呼籲加大對工作場所的執法。

支持降低移民規模的「移民研究中心」(Center for Immigration Studies)政策主任沃恩(Jessica Vaughan)表示:「你終究必須對這些僱主出手。一旦這種情況開始發生,僱主自然就會開始自我整頓。」

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