尚有近千人未完成補件 大批陸配恐被遣返

因為陸配身分的除籍問題,恐有許多陸配會被遣返回大陸。(示意圖)圖/AI生成
因為陸配身分的除籍問題,恐有許多陸配會被遣返回大陸。(示意圖)圖/AI生成

離期限僅剩數日,內政部移民署針對陸配身分查核的「除籍證明」專案進入最後階段。我政府要求已取得身分證的陸配證明已放棄原有大陸戶籍,作業啟動至今,仍有約近千人未完成補件,明年元旦起恐依規定被取消在台戶籍或定居資格。相關爭議再度引發外界對政策穩定性、家庭權益與兩岸身分管理的討論。

此項專案起於今年3月國安會議,政府在檢視軍公教及特定族群身分完整性後,要求約1萬2千名陸配、陸配子女補齊喪失大陸戶籍證明。主管機關最初設定6月底為期限,但因部分人士需返陸申請、疫情後跨境作業仍未完全恢復、少數人欠缺在當地親屬協助等問題,行政部門延展至12月底。

依《兩岸人民關係條例》,取得台灣身分後不得同時保有大陸戶籍或旅行證件。移民署方面說,這項規範並非新制,而是原本就存在的法律要求,此次清查主要是盤點舊案並補齊證明。機關對外說明,若仍有技術或事證取得困難者,可以申請個案延緩,會視情形核定,不會「一刀切」立即中止所有權利。

不過,在野立委與部分實務團體提醒,跨境申請除籍存在時間成本,高齡或家庭責任者返陸不易,且有人已在台落地生根多年,若直接撤銷戶籍,將連帶影響健保、就業、入學與家庭成員居留資格,形同把個人生活推回法律縫隙。有人批評,這類清查以政治判斷帶動行政作業,易使在台定居者陷入「政策變動風險」。

熟悉兩岸法規的法律人士指出,台灣採單一身分原則與安全考量並非不能理解,但若要落實制度,從一開始的審查機制、異動通報到證件核銷,都必須一致且可追溯,「先寬後嚴、或多年未查後補查」,容易造成當事人無所適從。也有人建議,政府應公布更清晰的標準,例如:哪些情況可適用延期、哪些屬不可抗力、有無替代證明或宣誓書制度,以避免行政裁量落差擴大。

截至目前,專案進入尾聲,仍未補件者約近千人。最終是否撤銷戶籍,仍須交由主管機關依個案資料判定,明(2026)年元旦後的實際執行力道,將成為檢驗政府政策穩定度的指標。有學者認為,這不只是身分審查問題,而是將對跨境家庭、社會心態與兩岸治理模式留下後續震盪。

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