蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授）
2026年1月，瑞士達沃斯的世界經濟論壇（World Economic Forum）再次成為全球焦點，但今年的空氣中瀰漫著一股不同尋常的緊張氣息。曾經被視為外交笑話的議題，如今已演變成嚴肅的地緣政治角力。美國總統唐納川普（Donald Trump）重返世界舞台一年後，他的目光不再僅僅停留在貿易逆差或邊境圍牆，而是投向了北極圈內那座巨大的白色島嶼，即格陵蘭。
地緣政治風險專家林賽紐曼（Lindsay Newman）於1月21日在《Gzero Media》發表的專文分析中敏銳地顯示，局勢已根本轉變。昔日川普購買格陵蘭的想法曾被視為笑話，如今他卻將此視為堪比路易斯安那購地案（Louisiana Purchase）的歷史豐碑。這份對歷史定位的執著在1月22日迎來戲劇性轉折：川普雖未必能取得地契，但顯然正透過交易的藝術，獲取實質的控制權。
歐洲的錯愕與覺醒：從玩笑到冷酷現實
對於歐洲各國領導人而言，過去那種對川普言論一笑置之的日子已經結束。取而代之的，是一種清醒後的戰慄。這種轉變並非無跡可尋，近期委內瑞拉局勢的劇變就是一記警鐘。在經歷了數月的局勢升級與經濟威脅後，委內瑞拉總統尼古拉斯馬杜羅（Nicolás Maduro）被強行趕下台，這一事件迫使歐洲重新審視川普的決心。如果美國可以在夜色掩護下將馬杜羅從其臥室中帶走，那麼為了實現格陵蘭的願望，川普又會願意採取何種極端手段？
這種擔憂在歐洲大陸蔓延。面對中國大陸在全球影響力的持續擴張，以及俄羅斯在北極的軍事活動，歐洲原本希望美國的關注點能回歸到傳統的北約（NATO）安全框架內。
然而，川普的手段遠比歐洲預期的更為激進。他先前揚言若無法取得格陵蘭控制權，將於2月1日起對丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭及芬蘭等8個歐洲國家加徵關稅。這項威脅讓大西洋兩岸的關係陷入冰點，歐洲領導人被迫在割讓主權與貿易戰之間尋求微弱的平衡點。北約秘書長馬克呂特（Mark Rutte）甚至公開呼籲，處理此類緊張局勢必須依賴審慎外交，試圖為過熱的局勢降溫。
冰層下的資源爭奪戰：能源版圖的重組
剝去國安外衣，川普對格陵蘭的執著實源於對資源的渴望。儘管聲稱不只為稀土，但該地豐富的銅、鉛、鋅儲量，在中國大陸主導關鍵礦產供應鏈下，對美國掌控電氣化堆棧（electric stack）原料及確保科技競爭優勢，具極高戰略價值。
石油亦是關鍵。據美國地質調查局（USGS）2008年評估，格陵蘭東部約蘊藏314億桶石油與碳氫化合物，潛力堪比美國現有儲量。對川普而言，這更是權力象徵。他未必尋求完全主權，某種形式的共同所有權或聯合開發，或許便能讓他感覺已染指這片土地。
此舉令歐洲不安，議會隨即暫停批准對美貿易協議並考慮報復。然而經濟反制恐難觸及核心。川普在與中國大陸的貿易戰中已顯示，為達戰略目標願承受動盪；面對歐洲，他依然奉行我贏你輸（I win-you lose）的零和博弈邏輯。
峰迴路轉的交易：金穹計畫與關稅豁免
就在全球屏息以待貿易戰爆發之際，川普展現了他標誌性的談判風格，即極限施壓後達成交易。1月22日，局勢出現了重大突破。在與北約秘書長呂特進行了一場被形容為具有建議性的會晤後，川普在其社群媒體真實社群（Truth Social）上正式宣布，雙方已就格陵蘭及更廣泛的北極地區，形成了一項「未來協議框架」。
這項最新進展揭示了川普的真實意圖與手段。他在世界經濟論壇（WEF）的演說中態度放軟，強調美國不會以武力取得格陵蘭，這讓歐洲暫時鬆了一口氣。然而，這種讓步換取了更具實質意義的進展。川普透露，雖然協議細節尚未完全敲定，但包括代號為金穹（Golden Dome）的飛彈防禦系統計畫在內的相關安排，正處於積極磋商之中。這項系統若能落地，將使美國實質掌控北極空域的安全。
作為達成初步共識的回報，川普宣布撤回原定於2月1日生效、針對歐洲8國的懲罰性關稅措施。這一轉折完美演繹了川普的交易藝術：先設定一個極高的錨點（收購主權與關稅威脅），製造危機感，然後在對手急於脫身時，換取他真正想要的戰略部署權。通過金穹計畫的談判，美國不僅強化了對北極的軍事介入，更在無需支付巨額購地費用的情況下，獲得了類主權的安全控制地位。
歷史定位的重塑：超越路易斯安那購地案
要理解川普為何對格陵蘭如此執著，須從其談判風格入手。他習慣初期便設定錨點（anchoring），藉此限制對話範圍並重新定義現實。在他眼中，格陵蘭已是待價而沽的商品；即便收購未果，他已成功讓其歸屬成為全球可交易的議題。
更深層驅動力來自對遺產的渴望。他在達沃斯直言：「你們可以說好……或者說不，但我們會記住。」這顯示此非單純討價還價，而是關於歷史地位的豪賭。收購格陵蘭將直追1803年的路易斯安那購地案，代表史無前例的擴張。對川普而言，真正的滿足感來自於在歷史教科書上留下不可磨滅的一頁。
歐洲試圖以傳統邏輯應對，卻陷入泥淖。當歐洲還在思考如何平衡美中影響力時，川普已跳脫框架試圖重繪地圖。他尋求的是與自我認知相匹配的巨大成就。正如對待大陸的貿易戰，他不達目的誓不罷休，而格陵蘭正是他眼中的下一座獎盃。
回到最初的問題：川普會滿足嗎？隨著格陵蘭協議框架的初步形成與金穹計畫的浮上檯面，川普似乎暫時得到了一份令他滿意的合約。他成功地利用經濟槓桿（關稅）撬動了安全議題，迫使北約與丹麥在主權與防禦問題上做出讓步，並自豪地宣稱這將同時有利於美國與所有北約成員國。
然而，這份滿足感可能只是暫時的。只要格陵蘭的資源開發權尚未完全落入美國企業手中，或者只要他認為美國的遺產還不夠宏大，他的目光就不會移開。雖然入侵格陵蘭的軍事選項已被排除，但透過後續對金穹系統的細節談判，美國無疑將繼續施加全方位的壓力，將協議框架轉化為永久性的控制機制。在這個新時代，土地或許不再需要直接買賣，透過防禦網的罩頂與資源的掌控，川普已經宣示了誰才是這片冰雪大地的真正話事人。
