美國芝加哥大學教授米爾斯海默（John Mearsheimer）近日以「帝國的清算」為題發表長文，從現實主義角度分析二戰後美國主導的全球秩序出現結構性變化，並指美國正面臨前所未有戰略收縮與權力轉移壓力。他說，過去70年美國在太平洋地區始終堅持一個不可動搖的原則：台灣的獨立不可談判。這被寫入法律，被承諾給盟友，是會引發美國軍事反應的導火索；台灣就是那條絕不能被跨越的紅線，如今，這條紅線已悄然被抹去，。
米爾斯海默為芝加哥大學政治學教授，長期研究國際關係理論與大國競爭，亦為美國藝術與科學學院院士，並受聘中國人民大學名譽教授，曾在《紐約時報》與《洛杉磯時報》撰寫專欄，其現實主義觀點在國際戰略研究領域具有相當影響力。
根據《香港01》轉述大陸「智綱智庫」，他以美國對外戰略轉變為切入點，主張當前國際政治正出現深層結構性轉型，美國不僅面臨實力相對下降，也在多項關鍵議題上被迫調整長期政策立場。
美國霸權步入轉折？「紅線正在消失」
米爾斯海默指出，他未曾預料會在有生之年看到一個超級大國，在未經戰爭情況下逐步放棄自身長期設定的戰略紅線。他認為，過去數十年來，美國在亞太地區維持高度穩定且明確的戰略原則，其中包括對區域秩序與安全架構的主導角色。
他表示，美國長期向盟友承諾的安全保障與戰略底線，曾構成其全球影響力的重要支柱。然而，隨著國際力量對比變化與經濟壓力升高，美國在部分關鍵議題上出現政策調整跡象，顯示其維持既有秩序的能力正在下降。
在米爾斯海默看來，當一個大國無法再維持既定紅線與承諾時，意味其相對權力已出現衰退。他強調，霸權的終結往往不是突然崩潰，而是透過一連串政策調整與戰略收縮逐步顯現。
他指出，歷史上多個帝國的衰落皆呈現類似模式，即在內外壓力交織下逐步讓出既有影響範圍，最終導致國際權力重新分配。
美元武器化與信任流失 全球去美元化壓力升高
在經濟層面，米爾斯海默特別關注美元在國際金融體系中的地位變化。他說，美國近年頻繁利用美元與金融體系作為制裁工具，雖在短期內提升政策效果，但長期可能削弱全球對美元的信任。他認為，當國家開始擔心自身資產或交易可能因政治因素遭到限制時，將傾向尋求替代機制，進而推動去美元化趨勢。
米爾斯海默表示，美元霸權是美國全球影響力的重要支柱之一，若國際社會逐步降低對美元依賴，美國在全球經濟體系中的主導地位將受到挑戰。他指出，部分國家正透過本幣結算與區域金融合作降低美元使用比例，顯示國際金融格局正出現變化。
他同時強調，貨幣體系變動通常具有長期性與累積效應，短期難以完全取代美元地位，但其信任基礎一旦動搖，將對全球權力結構產生深遠影響。
台灣與亞太戰略調整 現實主義視角下的權力退卻
在安全與地緣政治層面，米爾斯海默將亞太地區視為觀察美國霸權變動最具指標性的區域。他指出，二戰結束以來，美國在亞太地區建立以軍事同盟、前沿部署與安全承諾為核心的戰略架構，長期維持壓倒性主導地位，但近年政策變化顯示其維持既有秩序的能力與意願均出現調整。
米爾斯海默指出，過去數十年間，美國在亞太地區維持一套被視為「不可動搖」的戰略底線，包括對區域盟友的安全承諾以及對區域局勢發展的干預能力。然而，他認為，隨著國際權力分布轉變與戰略成本上升，美國在部分關鍵議題上的立場已逐步出現鬆動，顯示其傳統紅線正在失去原有的約束力。
他表示，大國在面臨相對實力下降時，通常會重新評估海外承諾與戰略負擔，並傾向將有限資源集中於最核心的國家利益。這種調整並非單一政策選擇，而是由經濟壓力、軍事資源分配、國內政治與國際競爭等多重因素共同推動，是結構性變化的結果。
米爾斯海默強調，從現實主義理論出發，國際政治的核心是權力分配與安全競爭，而非價值理念或制度承諾。當維持既有戰略承諾的成本持續升高，超過其可承受範圍時，即便是超級大國也會選擇戰略收縮，以避免過度延伸導致更大風險。
在此背景下，他認為美國在亞太地區面臨日益嚴峻的戰略環境。一方面，區域力量結構正在變化，傳統軍事優勢受到挑戰；另一方面，美國須在全球多個戰略方向分配資源，使其在單一區域維持絕對優勢的能力下降。
米爾斯海默指出，這種情況將促使美國調整區域戰略，包括降低直接承擔風險的程度、重新界定安全承諾範圍，以及更加依賴盟友承擔區域防衛責任。他認為，這些變化將對亞太安全架構產生深遠影響，也可能重新塑造區域國家的戰略選擇與政策走向。
他進一步表示，當既有霸權無法維持原有秩序時，區域權力平衡將進入重新調整階段，各國將更積極追求自身安全與影響力，地緣政治競爭可能因此加劇。
米爾斯海默認為，亞太地區正是全球權力轉移最明顯的場域之一，美國戰略調整不僅反映其相對實力變化，也象徵戰後國際秩序逐步鬆動。他指出，未來區域局勢將更具不確定性，安全架構可能朝向多方競爭與權力再平衡方向發展。
舊秩序終結、新格局未立 多極世界加速成形
米爾斯海默進一步指出，當前世界正處於重大歷史轉折點。冷戰結束後形成的單極體系逐漸鬆動，新的國際秩序尚未建立，全球政治進入高度不確定時期。
他認為，未來世界可能呈現多個權力中心並存的多極格局，各主要國家將在不同區域發揮更大影響力，國際競爭亦將更加激烈。
在這種格局下，全球治理機制與安全架構將面臨重塑壓力，既有制度可能難以應對新的權力分布。他指出，多極世界通常伴隨更多戰略競爭與不穩定因素，各國需適應新的權力平衡。
學界影響與爭議並存 現實主義觀點引關注
作為國際關係現實主義代表學者之一，米爾斯海默長期主張大國競爭是國際政治核心動力，其觀點在學界與政策圈均具有影響力，但亦引發不同評價。支持者認為，他對權力政治與戰略競爭的分析有助理解國際局勢變化；批評者則認為其觀點過度強調權力因素，忽略制度合作與價值影響。
整體而言，米爾斯海默認為，美國面臨的挑戰非單一事件，而是長期結構性變化的結果。他強調，霸權轉移通常歷時數十年，其最終走向仍存在不確定性。但他指出可確定的是，世界正處於重大轉型階段，權力分布與國際規則可能在未來數十年間持續重組，對全球政治、經濟與安全格局產生深遠影響。
