美國最高法院近日裁定否決總統川普在全球揮動的關稅大棒,裁決出爐後,部分國家已對原有關稅安排與談判節奏作出調整。大陸官媒背景的自媒體牛彈琴今天(23日)指出,印度率先延後原訂對美貿易談判,等同在川普關稅體系上撕開一道裂縫,一旦有國家選擇觀望、拖延甚至重新談判,其他國家勢必跟進評估自身立場,川普以關稅作為對外施壓工具的穩定性,正面臨新的變數。
牛彈琴以「蝴蝶效應」形容此次裁決的外溢效應,指出美國最高法院的一紙判決,看似只影響美國行政權限與關稅合法性,實際上卻可能動搖川普過去構築的全球關稅體系,將對原本的國際談判結構造成新一波衝擊。
牛彈琴注意到,川普在裁決出爐後第一時間強烈反彈,公開抨擊判決「荒唐」,並強調仍有其他手段可對外國施壓,聲稱「其他國家不敢撕毀協議,仍將按他的條件繳納關稅」。在此脈絡下,川普特別點名印度,宣稱美印已達成「公平的關稅協議」,美方不需繳稅,印度則必須承擔相關關稅。
不過,牛彈琴分析,川普的說法與印度方面的回應之間,存在明顯落差。依川普說法,美印協議核心包括三項內容:印度停止購買俄羅斯石油、美方對印關稅由25%降至18%,以及印度承諾採購超過5000億美元的美國能源與農產品。然而,印度總理莫迪僅對美方「可能降低關稅」表達歡迎,對其他條款則保持沉默。
牛彈琴指出,在最高法院裁決後,川普臨時調整關稅政策,將原本計畫中的稅率降至10%或15%,低於先前宣稱與印度談妥的18%。在此情況下,若印度仍接受原協議條件,形同自行承擔更多限制,顯然不符其利益。
在這樣的背景下,印度隨後傳出推遲原訂赴美的貿易談判行程。牛彈琴認為,這是最高法院裁決後,第一個具體浮現的國際層面連鎖反應,印度官方雖以「雙方協商後決定延期」對外說明,但在國際政治語境中,延後行程本身即是一種態度與試探。
牛彈琴進一步指出,印度的觀望,對川普而言無異於被當眾「打臉」。前腳才公開宣稱印度必須繳稅,後腳印度便暫緩談判,顯示原本被視為既定的關稅安排,正因最高法院裁決而出現鬆動。
與印度的態度相比,牛彈琴認為日本的處境「可憐」。文章提到,裁決公布後,一度傳出美方將取消對日15%的「對等關稅」,改採10%的全球統一稅率,但隨後川普又宣布維持15%,使日方期待落空。評論指出,日本先前為換取15%關稅,已承諾對美投資高達5500億美元,如今政策基礎動搖,卻仍選擇表態履行原協議,反映其在美日關係中的被動角色。
文章認為看來,最高法院的裁決以及如印度這般的「先例」出現,等同在川普關稅體系上撕開一道裂縫,一旦有國家選擇觀望、拖延甚至重新談判,其他國家勢必跟進評估自身立場,接下來關稅是否仍能作為對外施壓的有效武器,正面臨現實考驗。
