【伊朗危機】伊朗戰爭引發能源緊急調度 亞洲陷入節能與穩定物價兩難

伊朗戰爭封鎖荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),引發全球「能源緊急調度」風暴。亞洲各國首當其衝,從菲律賓實施節能措施到印度餐飲業停擺,政府被迫在「保經濟」與「保民生」之間痛苦取捨。儘管日韓啟動大規模儲備釋放,但在成本飆升與供應受限的壓力下,短期內根本沒有兩全其美的對策,全球正被迫進入一場物價與物資的拉鋸。

美聯社報導,亞洲受到衝擊最明顯,因為該地區高度依賴進口燃料,其中大量能源須經過如今已受阻的荷姆茲海峽運輸。這條位於伊朗外海的狹窄水道,是全球約五分之一原油與液化天然氣貿易的主要通道。這場能源壓力正從亞洲向其他進口經濟體擴散,迫使各國政府在削減需求、承擔成本與優先分配日益減少的能源供應之間做出抉擇。

區域內各國政府正緊急調整策略,包括盤點石油儲備、節約能源、爭奪能源供應並試圖壓低價格。但這些措施伴隨艱難取捨:節能可能拖累經濟活動,優先保障家庭用氣則可能衝擊餐飲與其他服務業。

風險顧問公司Control Risks分析師阮靈(Linh Nguyen,音譯)指出,即使相對溫和的能源限制,也可能對工業活動形成壓力。她以越南高耗能出口產業為例,警告燃料成本上升或節能措施,可能迅速推高生產成本或減緩工廠產出。

分析人士警告,隨著各國競爭有限供應,這類困境很快將從亞洲擴散至非洲及其他依賴燃料進口的經濟體。

雅加達能源轉型研究所(Energy Shift Institute)的阿迪古納(Putra Adhiguna)表示:「這種情況在各地普遍存在,短期內沒有兩全其美的對策。」

儘管部分國家釋出戰略儲備,油價仍持續飆升,東南亞各國正透過要求家庭、企業與政府機構減少用電,延長有限能源的使用時間。

菲律賓已實施每周四天工作制,以降低燃料消耗並減少政府能源使用約20%。辦公室被要求午休期間關閉電腦,空調不得低於攝氏24度。越南鼓勵遠距辦公,泰國總理甚至呼籲官員改走樓梯、少搭電梯。

但這些措施付出代價。河內蔬菜販迪尤林(Dieu Linh)表示,燃料成本即使上漲10%,也會侵蝕本就微薄的利潤。「只要成本稍微上升,幾乎就沒有利潤了。」

與此同時,區域內各國正付出更高昂的代價,爭奪有限的能源供應。越南已要求煉油廠與燃料分銷商維持充裕的燃料庫存;泰國則正動用大約兩個月的石油儲備,並尋求其他國內替代能源。兩國都採取價格補貼,保護家庭免受成本激增的影響。泰國已停止出口以保護自身有限的資源,進一步加劇區域短缺,導致柬埔寨約6,000座加油站中,有近三分之一關閉。

根據美國能源資訊局(EIA)的數據,2024年通過荷姆茲海峽的液化天然氣有80%以上流向亞洲,其中大部分銷往日本、韓國和台灣。

日本的第一道防線是龐大的戰略石油儲備,約可支撐254天需求,這套系統是在1970年代阿拉伯石油危機衝擊後建立的。為了防止燃料價格在原油進口放緩時飆升,日本本周開始釋放約45天份的石油儲備。上一次動用儲備是在2022年俄羅斯入侵烏克蘭後。

此舉有助維持汽車、鋼鐵與重機械等高耗能產業運作,包括豐田、三菱與日本製鐵等企業皆依賴穩定燃料供應。

南韓則計劃釋出2246萬桶儲備油,這是國際能源總署史上最大規模的協同行動之一。但分析人士指出,動用儲備並非長久之計。

能源顧問公司Kpler分析師徐牧宇(Muyu Xu)表示,儲備僅能提供煉油廠「緩衝」,除非能從其他國家購得釋出的石油,否則並不會增加整體供應。

若危機持續,原油短缺仍可能再度出現。儲備雖可讓煉油廠多撐幾周,但若干擾延續,企業仍可能被迫減產。

日本再生能源研究所的大林美佳(Mika Ohbayashi)指出:「這些措施無法解決根本問題。」她補充,再生能源才是長期解方,但日本政府目前缺乏積極意願。

分析人士指出,日本首相高市早苗本月稍晚將與美國總統川普(Donald Trump)會面,屆時日本購買更多美國液化天然氣和重啟核電廠的計劃可能會被列入議程。

印度正優先將有限的液化石油氣供應用於家庭需求,該能源用於烹飪與汽車燃料。印度石油部長普里(Hardeep Singh Puri)表示,政府已吸收了因全球市場動盪所引起的一半以上漲幅,以維持貧困家庭的低廉價格。

然而,能源短缺已蔓延至這家全球第二大LPG進口國的餐廳與飯店。由於燃料供應吃緊,許多餐館不得不縮短營業時間、暫時停業,甚至從菜單中刪除需要長時間燉煮的咖哩或油炸點心。

印度智庫Ember的達斯(Duttatreya Das)指出,如果政府補貼失效,情況可能在一周內惡化。「天然氣無法大量儲存。」他指出,肥料工廠與中小型產業將最先承受衝擊。

印尼同樣面臨艱難選擇。這個人口達2.87億的國家表示,將在開齋節期間維持燃料價格,但阿迪古納指出,「節後如何發展仍不明朗」,暗示油價可能上漲。泰國亦陷入兩難。若取消補貼,生活成本將飆升;若儲備持續下降,可能引發恐慌。

阿迪古納警告,印尼僅有約20天能源儲備,價格波動將來得又快又劇烈,「最終會逼近臨界點」。

歐盟正加速推動長期清潔能源戰略,以降低需求並抑制價格。自戰爭爆發以來,27國能源價格已大幅上升。官員本周在布魯塞爾會議中討論強化能源安全的措施。

歐盟能源專員約根森(Dan Jørgensen)表示:「我們正在研究如何降低民眾能源帳單,並制定立即措施協助企業與最脆弱族群。」

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