川普(Donald Trump)政府18日表示,已設立一筆近18億美元的基金,專門用來賠償自認遭到不公調查與起訴的川普盟友;作為交換,川普則撤銷對美國國稅局(IRS)提起的稅務資料外洩訴訟。儘管美國司法部宣稱該基金開放所有人申請,但其條款中使用的「武器化」(weaponization)與「法律戰」(lawfare)等字眼,皆與川普及盟友的慣用詞如出一轍。對此,民主黨人士與政府監督團體強烈譴責,痛批這項安排根本是「腐敗」且嚴重違憲。
綜合路透、美聯社報導,川普原本向IRS求償100億美元,主張IRS未能阻止前承包商將他的報稅資料洩露給媒體。川普將獲得正式道歉,但不會得到任何金錢賠償。取而代之的是,司法部將撥出一筆由川普盟友掌控的資金,專門發放給自認遭到美國政府「武器化」或「法律戰」迫害的人。
這兩個詞彙長期被川普及盟友用來形容針對他們的刑事案件,包括與2021年1月6日美國國會山莊襲擊事件相關的案件。
川普的訴訟以及隨之而來的和解協議,遭到外界強烈批評,認為這是企圖將納稅人的錢挪作私用。
眾議院司法委員會首席民主黨成員、馬里蘭州聯邦眾議員拉斯金(Jamie Raskin)在聲明中表示:「這起案件根本是一場騙局,目的是把17億美元納稅人資金從國庫挪出,灌進一個龐大的分贓基金中。」
司法部表示,總額17.76億美元的「反武器化基金」(Anti-Weaponization Fund)申請資格將不設黨派限制。17.76億美元的數字是刻意呼應1776年簽署的《美國獨立宣言》。
代理司法部長布蘭奇(Todd Blanche)表示,這將建立一套「合法程序」,讓「法律戰」與「武器化」受害者能夠陳述遭遇並尋求補償。布蘭奇在聲明中表示:「政府機器不應被用來對付任何美國人,本部門的目標是糾正過去發生的錯誤,同時確保類似情況不再重演。」布蘭奇過去曾在3起刑事案件中擔任川普辯護律師。
但他未提及,在他領導下,司法部針對川普政治對手展開調查與起訴,也引發外界對司法政治化的同樣質疑。布蘭奇預料將於19日在國會山莊就司法部預算作證時,面臨議員針對該基金的質詢。
曾參與調查川普與其政治盟友案件的聯邦檢察官,多次駁斥相關案件帶有政治動機或濫用司法體系的說法。
布蘭奇將任命負責審查索賠內容的5人委員會其中4名成員。司法部目前尚未透露將如何決定發放賠償金的細節。
川普法律團隊發言人重申,川普過去曾遭聯邦政府「非法鎖定」,並表示川普將「持續追究那些傷害美國與美國人民的人」。
法律專家指出,這項安排極不尋常,不僅因為川普控告IRS本身性質特殊,也因為如此規模的基金通常需由國會立法成立,或接受法院監督。
曾負責管理911事件受害者基金的前司法部律師巴塔查里亞(Rupa Bhattacharyya)表示:「從很多角度來看,這完全前所未見。」她說:「把納稅人資金交給行政部門,在限制如此少的情況下自行分配,本身就很容易滋生濫權與貪腐。」
這筆基金可能引發新的法律爭議,焦點將是它是否侵犯國會決定聯邦資金用途的權力。相關補償金預計將來自國會原本撥設、用於和解與支付對聯邦政府法律索賠的另一筆基金。
川普、他的兒子小唐納(Donald Trump Jr.)、艾瑞克(Eric Trump)以及川普集團(Trump Organization)今年1月共同控告IRS,主張IRS未能阻止前承包商在川普第一任期期間,向媒體洩露他們的報稅資料。
根據和解內容,川普也將撤回針對聯邦政府提出的行政索賠,包括聯邦調查局(FBI)2022年搜索海湖莊園(Mar-a-Lago)尋找機密文件,以及2016年川普競選團隊與俄羅斯潛在關聯的調查。
這起IRS訴訟源自前IRS承包商利特強(Charles Littlejohn)在2019年與2020年間,向包括《紐約時報》(The New York Times)與ProPublica在內媒體洩露川普報稅資料。利特強之後被定罪,並判處5年徒刑。
《紐約時報》2020年報導指出,相關報稅資料顯示,川普多年幾乎未繳納所得稅,甚至完全未繳。
這場針對IRS的訴訟也引發多項新的法律問題,包括利益衝突,也就是總統是否能控告自己所領導的政府。
根據美國憲法,聯邦法院只能審理彼此利益真正對立的訴訟案件。
負責審理川普訴訟的邁阿密聯邦地區法官威廉斯(Kathleen Williams)上月曾表示,目前尚不清楚訴訟雙方是否「真正處於對立狀態」。