不滿加拿大軍費承諾「嚴重跳票」 美突退出逾80年加美防務委員會

美國突然宣布退出逾80年加美防務委員會,兩國關係雪上加霜。圖/取自Antoine D《推特》官方帳號
美國突然宣布退出逾80年加美防務委員會,兩國關係雪上加霜。圖/取自Antoine D《推特》官方帳號

華盛頓當局宣布退出一個運行超過80年的加美防務合作機制,理由是加拿大未能履行防衛支出承諾,再度引發雙邊關係緊張。

《加拿大廣播公司》(CBC)報導,當地時間周一(18日),美國負責戰爭事務的副次長寇比(Elbridge Colby)在個人社群發文,宣布五角大廈「暫停」參與「美加永久聯合防務委員會」(Permanent Joint Board on Defence)。該委員會成立於1940年,由時任美國總統小羅斯福(Franklin Delano Roosevelt)與加拿大總理麥肯齊·金(William Lyon Mackenzie King)共同創設,是北美大陸防務最重要的象徵性諮詢機構。

寇比直言:「只有投資自身防衛能力,美國人和加拿大人才會安全、穩固且繁榮。不幸的是,加拿大在防衛承諾上未能取得可信進展。」他同時轉貼加拿大總理卡尼(Mark Carney)今年(2026年)在達沃斯《世界經濟論壇》(WEF)的演講內容,暗批卡尼頻頻表態要尋求美國以外的聯盟,藉此回應川普(Donald Trump)的貿易戰與「讓加拿大成為美國第51州」的言論。

寇比強調:「我們不能再忽視言論與現實之間的落差。真正的強權必須以共同防衛與安全責任來支撐我們的承諾。」

加拿大國防部長麥金蒂(David McGuinty)回應表示,加拿大已準備好與「願意合作的夥伴」共同討論加強共同防衛。他並列出近期軍事投資,包括強化北方防務、採購冰下潛艇等新承諾。

加拿大近年在北約防衛支出上長期落後,去年才透過93億加幣(約台幣2142億元)的預算追加才勉強達到北約2% GDP的目標,其中包括提高軍人薪資、將海岸巡防隊納入防衛支出。目前在川普推動下,北約已同意未來10年將防衛支出提高至5% GDP(其中3.5%直接軍事支出、1.5%防衛基礎建設)。寇比也在另一篇貼文中提及此目標。

多名專家認為此舉過於激進。前美國防務顧問、現任華府智庫史考克羅夫特中心研究員巴尤米(Imran Bayoumi)表示:「取消這個委員會是不必要的挑釁,向渥太華和其他盟友傳達錯誤訊息。」

前加拿大國會議員、該委員會最後一次會議加方共同主席麥凱(John McKay)直言:「我很失望,這是短視且愚蠢的,但我並不意外。」他擔心此舉將影響北美空天防禦司令部(NORAD)現代化、北極軍事合作,以及加拿大未來採購F-35戰機等重大議題。

皇家軍事學院教授馬洛尼(Sean Maloney)指出,該委員會雖低調,卻在戰略層級進行大量實質防務規劃工作,退出只會「製造不必要的摩擦」。不過他認為,這不太會影響日常美加軍事行動。前加拿大高級外交官維爾欽斯基(Artur Wilczynski)則批評:「缺乏聯合協調也會損害美國自身,這是川普政權怪異的決定。」

目前尚不清楚五角大廈此舉的實際影響範圍。部分分析認為,這可能是美國施壓加拿大增加採購美國軍備的談判策略。加拿大方面則表示,隨時準備回到談判桌,強化北美共同安全。 
這起事件凸顯川普回歸白宮後,美加關係面臨的嚴峻考驗,雙方在貿易、防務與主權議題上的摩擦正持續升溫。

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