【梅花評論】三中全會:奠定全面深化改革、中國式現代化基礎

中共第二十屆中央委員會第三次全體會議,於7月15日至18日在北京舉行,強調深化改革。圖/取自新華社
中共第二十屆中央委員會第三次全體會議,於7月15日至18日在北京舉行,強調深化改革。圖/取自新華社

鄧岱賢/海峽兩岸經貿文化交流協會秘書長

中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議(以下簡稱「三中全會」)7月15日至18日在北京舉行。歷屆「三中全會」都是規劃、制定中國大陸未來經濟發展藍圖的重要會議,尤其是近年來世界經濟不景氣,再加上中美貿易戰、俄烏與中東衝突,大陸如何因應世界經濟情勢的挑戰,更是受到舉世高度關注。

本屆「三中全會」審議通過「中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定」,對於大陸未來經濟發展具有常重要的意義。首先,就「全面深化改革」而言:

第一,總目標是完善和發展「中國特色社會主義制度」,推進國家治理體系和治理能力現代化:預計到2035年,建成高水準社會主義市場經濟體制,發揮市場機制作用,創造更加公平更有活力的市場環境,實現資源配置效率最優化和效益最大化。

第二,首要任務是「高品質發展」:以新發展理念引領改革,深化供給側結構性改革,發展「新質生產力」(包括新舊動能轉換、自動化生產、智能化管理等),健全促進實體經濟和數位經濟深度融合,完善發展服務業,健全現代化基礎設施建設,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水準。

其次,就「中國式現代化」而言,其重點有:第一,重視教育、科技、人才:深入實施科教興國、人才強國、創新驅動發展,統籌推進教育科技人才綜合改革。執行科學的宏觀調控、有效的政府治理、深化財稅體制、金融體制改革,完善實施區域協調發展戰略機制等。

第二,推進城鄉融合發展:統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水準,促進城鄉要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉差別,促進城鄉共同繁榮發展,鞏固和完善農村基本經營制度,深化土地制度改革。

第三,堅持對外開放基本國策:堅持以開放促改革,依託大陸超大規模市場優勢,在擴大國際合作中提升開放能力,建設更高水準開放型經濟新體制,穩步擴大制度型開放,深化外貿體制改革,深化外商投資和對外投資管理體制改革,優化區域開放佈局。

第四,全面推進各方面工作法治化:全面貫徹實施憲法,維護憲法權威,協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革,健全法律面前人人平等保障機制,弘揚社會主義法治精神,維護社會公平正義,全面推進國家各方面工作法治化。

第五,物質文明和精神文明相協調:中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須完善生態文明制度體系,協同推進降碳、減污、擴綠,積極應對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。完善生態文明基礎體制,健全生態環境治理體系,健全綠色低碳發展機制。

總體而言,在面對當前經濟情勢嚴峻挑戰下,大陸「三中全會」的召開並提出「決定」,確實為大陸經濟未來發展提出具體、可行、有效的發展方向,奠定全面深化改革、推進中國式現代化的基礎,也會為全球貿易與投資注入預期的成長動能,讓我們拭目以待!

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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