張競/中華戰略學會資深研究員
本日（30）上午9時兩岸將在金門金湖飯店舉行0214金門漁船執法傷亡事件第三階段協商；雙方代表已於29日下午順利抵達金門，並共同至料羅碼頭、協商會場與公祭場所完成現場勘察作業，雙方每溝通互動看來相當正面，令各方對本日協商能夠獲得進展充滿期待。
但在協商開始前，必須很嚴肅提醒幾句話；可能就當前政治上來說是相當不中聽，但就未來與歷史來說，卻是必須嚴肅思考重點。
首先是兩岸協商必然是「成交才能成局，成局才能成行」；沒有事前敲定腹案達成共識，絕無可能重啟協商，但各位朋友不妨思考，對比兩岸主事者在事前是何方保持緘默不語低調應對，而相對上又是何方不斷將協商預期結果，不斷將資訊透過媒體事先向外揭露？
誠然兩岸辦事風格態度有異，但事先釋放訊息作為政治風向球，來測試民意反應，這是否可被視為亂掀底牌，有違談判基本規範，更無助於兩岸互信？抑或是事先已向對方說明將會如此處置，已經取得諒解，吾人不得而知。但總而言之，雙方談判紀律與保密能力，顯然可由此顯現。
其次還是要提醒，就算本次協商達到預期成果，解決遺體送還與致送賠償金等問題；但本案原先就已進入司法程序，拖延至今並無結果。針對當初對岸所提「道歉、賠償、究責、真相」等要求，吾人必須理解，真相是兩岸雙方都在期待之焦點，但司法偵辦步調與進程，是否受到政治壓力與被迫搭配兩岸協商狀況？將來如何對兩岸有所交待？能否讓傷亡者家屬接受？能否還當事者個清白？執法者責任如何釐清？這些都不會隨著協商結果而完全落幕，總是該有個交待。
最後還是要說，就算本日完成協商，但從0214事件發生以來，整個大陸海域執法態度與立場都有所變化，當然若要論起緣由，又要談起當初政府首長處置失誤與發言不當。但不論如何，整個外島海域執法巡航活動態勢，看來是回到從前機率甚低，兩岸專業單位能否維繫正面互動合作關係，雙方亦都面臨考驗。
至於許多媒體報導放話所稱，可望將其他兩項海域越界遭致羈留事件併案解決，這個恐怕是外行說法胡亂猜測。畢竟兩岸協商事先都要獲得授權，辦事也是一碼歸一碼。我方這次顯然是完全脫掉海基會那個白手套，對岸也是毫不客氣由地方臺辦擔綱主談，就談判規格來看，何方有求於何方，態勢相當明朗。兩岸如何正面互動，尚須各方努力，大家還要繼續誠心善良往來，才有正面結果。
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