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孟加拉的學生團體,6月上旬因反對當地的「公務員職缺配額制度」發起抗議,初時因政府採取抵抗甚至武力鎮壓的方式,很快就引發全國性的致命動亂,情勢愈演愈烈,死傷人數不斷增加,目前已造成近300人死亡、2萬人受傷(包括兒童),與難以估計的財物損失。
這是執政15年的76歲總理哈希娜(Sheikh Hasina)來最嚴重的動亂,最終哈希娜黯然下台逃亡印度,在軍方的介入下成立臨時政府,情勢暫告穩定。
綜合《英國廣播公司》(BBC)、《半島電視台》(Al Jazeera)與《印度時報》(Times of India)報導,引發這起嚴重暴動的關鍵因素,就是孟加拉行之有年的「公務員職缺配額制度」,這是1971年孟加拉獨立後人民聯盟政府頒佈的政策,將30%的政府職位分配給參與該國解放戰爭的「自由戰士」與其後代,在獨立初期有著包括穩定政局等一定的作用。
但是隨著國家的發展,配額制早就成為既得利益者和未得利益者的對抗,公務員擇優錄取的比例在民眾的呼聲中越來越高,到2012年比例上升至44%,但2013年發生了首次抗議示威,2018年再次爆發,配額制公務員的數量終於由56%減少至10%,這被視為順應時代發展的改革。但今年(2024年)6月5日,孟加拉國最高法院突然裁定配額制度維持不變,30%的公職繼續保留給孟加拉解放戰爭參戰人員的子女及孫輩,立刻引發年輕一輩的嚴重抗議。
在經過2個月的全國動亂後,最終在總理哈希娜辭職下台、逃亡印度後,由軍方出面組成臨時政府,並在學生團體的堅持下,請出有「窮人銀行家」稱號、2006年諾貝爾和平獎得主尤努斯(Muhammad Yunus)出任臨時政府首席顧問。長年作為哈希娜政敵的尤努斯表示:「如果孟加拉需要採取行動,為了國家也為了同胞的勇氣,那我將接受」。
2024孟加拉公務員配額改革運動大事紀
6月5日
學生團體發起抗議,反對政府實施「配額制度」,將三分之一公務員職位保留給1971年參與孟加拉獨立戰爭的退伍軍人子女。
7月10日
上千學生上街示威抗議,維安部隊市區設置路障,最高法院大法官要求學生撤離,首都達卡交通陷入癱瘓。
7月15日
學生示威升級,執政黨孟加拉人民聯盟附隨組織「孟加拉學生聯盟」對抗議學生大規模襲擊,有學生中彈、國際媒體記者被打傷,至少200名學生送醫治療。
7月16日
示威範圍擴大至全國,發生多起暴力衝突,受傷人數不斷增加。警方聲稱學生應為造成「這場混亂」負責,動用警棍與槍枝鎮壓學生,一名學生被警察開槍打死。公立大學的學生被迫撤離,各個學校、學院和私立大學的學生也加入了抗議,規模再擴大,學生占領首都達卡市中心的道路、封鎖部分鐵路及高速公路。當晚,教育部宣布無限期關閉全國學校和學院。
7月17日
總理哈西娜發表全國談話,宣布政府會對抗議期間的死亡事件進行司法調查,並呼籲學生耐心等待最高法院作出判決,強調為學生伸張正義並譴責暴力行為。
7月18日
暴力衝突再起,警方動用催淚瓦斯與閃光彈,至少30名學生被射殺,學生衝進孟加拉電視台總部縱火,電視台中斷轉播。孟加拉多個政府網站遭到親抗議者組織的網絡駭客攻擊,晚上9時,政府切斷了全國的網際網路。
7月19日
達卡市警局宣布無限期暫停公眾集會和遊行,在全國範圍內,要求進行配額改革的抗議活動仍在繼續,抗議者衝入一所監獄,釋放數百名囚犯並縱火燒了該監獄。政府宣布宵禁,並在全國範圍內部署軍隊。
7月21日
最高法院下令改革,大減公務員配額保留比例。但抗議學生強調將繼續示威,要求政府滿足其他訴求,如釋放在抗議期間被監禁的人,以及要求對暴力事件負有責任的官員下台。
7月23日
政府恢復部分銀行、商業機構、出口部門和特定地區的寬頻服務,至28日已全面恢復行動與網際網路,但Facebook、Instagram和TikTok等社群仍被封鎖。
7月29日
示威者在全國各個地區恢復大規模抗議活動,警方聲稱在達卡逮捕了2822人。達卡大學舉行的集會為被殺害的學生默哀,並稱此次事件為「七月大屠殺」。
8月2日
示威者要求重新開放全國各地的學校和大學,並呼籲總理哈西娜請辭。警方在多的發射橡膠子彈、催淚瓦斯炮彈和響彈,繼續與示威學生衝突。
8月3日
總理哈西娜表示願與示威者進行和平會談,但各地的暴力衝突更加激烈,
8月4日
示威者封鎖主要高速公路,警察局和人民聯盟辦公室被示威者視作目標,警方發射催淚瓦斯、橡皮子彈,但有人被真正的子彈打傷和死亡。新的示威活動導致政府關閉網際網路,並宣佈從下午六點開始無限期的全國宵禁。當天衝突導致至少91人死亡,包括14名警察,成傷亡人數最高的一天。總理哈西娜批評抗議的學生「已不再是學生,而是恐怖分子」,示威者則再要求她辭職。
8月5日
首都達卡有數萬名抗議人士無視宵禁發動遊行,要求總理哈西娜下台,哈西娜終於宣布辭去總理職務,隨後逃離首都達卡前往印度,數千名示威者闖入總理官邸,並進行破壞,推倒了哈西娜父親、被視為孟加拉「國父」的拉赫曼(Sheikh Mujibur Rahman)雕像,也燒毀了以他為名的博物館。
陸軍參謀長宣布組成臨時政府。孟加拉總統楚普召開會議後決定,立即釋放釋放所有被捕學生。軍方則宣佈,8月6日早上六時取消宵禁。
8月6日
孟加拉總統楚普宣布解散國民議會,為組建臨時政府鋪平道路。孟加拉警察協會對於被要求「扮黑臉」攻擊學生感到抱歉,同時宣布直到能確保警方安全前將持續罷工。在學生領袖建議下,諾貝爾和平獎得主尤努斯同意擔任臨時政府首席顧問。達卡終於恢復平靜。