鄧哲偉/台北國際商會理事長
新任交通部長陳世凱甫一就職,就強調:觀光是未來重要業務,台灣向大陸遞出橄欖枝已久,呼籲中國趕快開放陸客來台。然而陸委會卻於6月27日起宣布,赴陸港澳旅遊警示為「橙色」,建議國人:避免非必要赴陸港澳旅行,至今仍未解除,試問陸委會此舉對大陸豈有善意及誠意?
民進黨要反中的政治紅利 豈能促成陸客來台?
執政黨要大陸觀光客來台的經濟利益,但又不想放棄反中的政治紅利,抗中反中與歡迎陸客來台彼此在邏輯上就有矛盾;民進黨政府若真盼望陸客來台,前提是先解除赴陸港澳旅遊的橙色警示,恢復兩岸觀光才有譜。
台灣各界近期紛紛組團前往大陸,呼籲大陸開放陸客來台,在民間交流的努力下,近期大陸逐漸解除一些限制。首先是開放福建省陸客赴馬祖旅遊,接著在8月底,大陸文旅部也發布了「大陸將於近期恢復福建居民赴金門旅遊」。大陸開放陸客到金門、馬祖,將對金門、馬祖的觀光產業注入了一劑強心針,卻讓金馬以外的台灣觀光業者羨慕,而期盼陸客也能到台灣本島。
除了陸客到金馬之外,大陸海關也宣布恢復進口台灣文旦;文旦是中秋節前後盛產的水果,此時可以賣往大陸,對台灣的柚農是一大利多,也被認為是大陸在向台灣釋出更多善意。但民進黨政府至今卻沒有任何善意回應,看來民進黨不顧台灣觀光業者的死活,有意拖延陸客來台觀光。
賴清德總統在五月上任就職演說中,拋出「兩岸互不隸屬」的「新兩國論」,把兩岸在蔡政府執政8年來的嚴峻關係,弄的更緊張,危機更推到最高點,被認為兩岸已到了劍拔弩張的戰爭邊緣。但隨著美國國安顧問蘇利文訪中後,中美共同主張將負責地管控彼此的競爭,避免衝突;台灣民間社會也發揮力量,大陸也不斷強調繼續交流的重要。因此,賴政府儘管仍不斷宣揚逢中必反的論調,大陸卻單方面開始解除一些限制,總算為兩岸和平帶來一絲曙光。台灣應珍惜現有的氛圍,但與其期待賴政府能接受此一和緩契機,還不如靠台灣民間力量的更進一步發揮作用,使兩岸關係能越來越好。但民進黨政府應警覺不能只靠大陸單方面的讓利,要知道現下大陸人民的仇台情緒相當高,如果沒有得到舒緩,暫時緩和的兩岸關係,不僅無法改善,開放交流之門恐怕隨時會被迫關閉。筆者認為民進黨可以先解除赴陸港澳的橙色警示,大陸社會對台灣的情緒才會得到穩定,當局對台持續開放才得以順利推動。
政府應先解除赴陸港澳的橙色警示
2023年來台旅客人次為648萬6951人,是台灣在疫情後觀光復甦初步的成果。2024年政府更訂下1200萬旅客來台的目標。然而最新的統計今年1到6月來台旅客達381萬,雖較去年有所成長,但距離1200萬目標的達成,看起來只有寄望於陸客,陸客不來,千萬旅客目標將難以達成。值得注意的是,去年來台旅客以港澳旅客為最多,計120萬人次左右;所以千萬不能把旅遊來台的大客戶:香港、澳門地區,仍列為橙色警示。
2024年是台灣觀光產業黑暗的一年,地震、颱風天災不斷,國旅不振,各地觀光業者哀嚎遍野,例如S Hotel停業慘況甚多,政府至今也拿不出對策解決。細思之,仍以大陸觀光客來台,是為最重要的解方。
當然,恢復兩岸觀光的最重要關鍵仍屬政治考量,關鍵在於民進黨不要一切以反中為魔咒,過度堅持意識形態。明年政府預算,陸委會大幅提高40%的補助款給海基會,我們寧可相信這是用來促進兩岸關係,而不是用來反中的。而促成陸客來台,解救台灣觀光業者的困境,應列為優先的工作。
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