行政院經濟發展委員會（經發會）日前召開首次顧問會議，經發會「包容成長組」召集人、中研院士朱敬一與其他三位顧問林明仁、陳東升及劉錦添12日發出聯合聲明，指經發會內部存在「利益團體動員會議」的風險，行政院代理發言人謝子涵隨即出面表示，政府感謝各界的建議，但會議建言會再經跨部會確認後才會形成政策。
行政院於9月3日舉行經發會的首場顧問會議，邀請了眾多企業及產業代表參與，討論台灣未來的經濟發展方向。對此，朱敬一與林明仁、陳東升及劉錦添在9月12日的聯合聲明中強調，經發會部分顧問背後代表了世界級的大企業，而這些顧問多數提議的是租稅抵減等優惠政策，顯然與自身利益密切相關，稍有不慎，會議便可能演變成「利益團體動員會議」。
聯合聲明中提到，這麼大規模地聽取體制外的聲音，似乎是表示體制內的人訊息不夠周全、思考有所閉塞，於是要廣開言路。但仔細觀察又非如此，有許多產經部會首長原本即來自民間，而且他們當初之所以雀屏中選，就是因為他們來自民間，觀念視野有可取之處。為什麼剛進政府才一百天，就又要重新聽取民間聲音呢？行政院也許要仔細思考「初衷」；目標清楚，會議的進程才會清楚。
聲明指出，體制外的專家固然有不一樣的視角，但也有他們的侷限與利益。坊間常批評學者「蛋頭」，就是嘲笑其侷限。而來自業界的委員理所當然為自己的利益發聲；他們的建議也許有十分之一是暮鼓晨鐘，但其餘十分之九，難免也會有利益之私或視野之限，未必能輕信，還是得經過部會的仔細琢磨。如果率爾將顧問委員會的建議當成政府政策而大力推動，那就會有嚴重的扭曲。
朱敬一表示，這一類的經發會最常出現的扭曲，就是特定企業要求減稅。這些企業提出減稅要求，不見得是要增加競爭力，而是他們要「賺更多錢」。有些大企業已經是世界級的，荷包滿滿，但還是不肯斷奶，開口閉口都是要租稅抵減。2021年台灣的租稅負擔率才13.2%，韓國22.1%、美國20.3%、法國30.3%、德國24.6%。我們稅負如此之低，且面對如此高的國防與社福支出需求，哪裡還有減稅的本錢？若干經發顧問大聲要求減稅，不理會國內大環境、不做國際比較、不體諒受薪階級的沈重租稅負擔，這樣的建議究竟高明在哪裡呢？
朱敬一強調，經發會有些建議，幾乎是毫不掩飾地新瓶裝舊酒。例如亞太資產管理中心、自由貿易港區等，幾乎與30年前的「亞太營運中心」、以及10年前的「自由貿易港區」等如出一轍，背後又是特區、減稅那一套，完全不思考為什麼前人30年來做不成功，也不管虛擬園區內外所產生的套利干擾、法制扭曲。若這些建議匆促執行，絕對會對經濟產生重大傷害。
朱敬一說，類似會議最大的受災部會，就是財政部。2001年經發會通過了一個「土地增值稅減半徵收」的決議，事後數據看來，除了讓炒作土地的人笑逐顏開之外，根本看不出來這個決議對經濟發展有什麼影響。2009年賦稅改革委員會更是強推一個「大降遺產贈與稅」的案，只見大有錢人歡欣雀躍，尋常百姓卻感到相對剝奪。由於受邀參加會議的顧問都背景顯赫，稍不留意經發會就容易扭曲成「利益團體動員會議」。這裡的分際掌握，豈能不慎？
針對朱敬一等人提出質疑，行政院代理發言人謝子涵表示，政府感謝所有與會者在會議中所提供的建議。她強調，會議中的各種意見皆反映了多元聲音，這些建議能夠為政府部門提供新思路，然而，顧問會議的建議結論並非直接形成政府政策，而是需要經過後續的經發會或跨部會會議討論與確認後，才會正式制定為政策。
