1994年9月13日核四公投促進會成立，今天（13日）滿30年，民進黨前主席林義雄當年號召成立的「人民作主」志工團今天下午舉行新書發表會、座談會及餐敘等相關活動，細數過去30年來4次轉型歷程。
「人民作主」表示，1994年，因行政院一次編列了8年的核四預算 1125 億，而當時立法院占多數的國民黨立委也準備在7月12日審議時強行通過該預算，反核團體因此準備發動強烈抗爭。林義雄7月12日以禁食呼應反核團體「核四公投、10萬簽名」的行動，6天中獲得11萬5千多人的簽名響應。
該年9月13日核四公投促進會成立，明定宗旨是：經由促進「用公民投票決定應否興建核四，來喚醒台灣人民的主人意識、培養台灣人民行使主人權利的能力」。隨即於當年9月21日展開首次的環島千里苦行。
此後核四公投促進會持續於1997年、2002年、2009年舉辦全國性千里苦行、並以社區苦行、分發傳單、志工講習營、志工聯誼會等不同方式推動公投理念及落實民主誠信的活動。其中1995年舉辦「核四公投、千人守夜」靜坐立法院行動；1996及1998年促成台北市及宜蘭縣舉辦過「核四公投」；2003年發起督促政治人物遵守「立委減半」承諾的「誠信立國」活動等。
2009年千里苦行後，核四公投促進會籌組「人民作主志工行動網」，於2010年4月23日成立，承傳之前核四公投促進會的各項活動。這是第一次轉型。
2014年4月22日，林義雄又展開「落實民主停建核四」禁食行動，政府承諾「核四廠1號機安檢後封存、2號機停工」。「人民作主」表示，但當時公民投票法、選罷法、《憲法》等都仍有極度反民主的規定，因此林義雄邀集友好籌組「人民作主教育基金會」，2014年7月4日成立。
「人民作主教育基金會」2018年初改組成為「人民作主志工團」，仍在全國各地舉辦行腳活動宣揚補正公投法的理念，2017年4月17至26日及11月8至23日兩度展開24小時接力禁食行動及靜站凱道行動。4年當中，陸續達成「修改選罷法」、「補正公投法」等階段性任務。
「人民作主」表示，2018年1月起，擺脫了「鳥籠公投法」，公民投票的門檻降低了，但公投法的修正並沒有把憲法改革涵蓋在內。「人民作主志工團」，訂下了明確的宗旨：培養國民之民主素養，使國民有行使國家主人的權力，並承擔主人責任的意識及素養；培養優良社會風氣，造就高品質之文明國民。而現階段的目標就是「落實民主降低修憲門檻」。
