拜登與英相白宮會談 對放寬烏軍長程飛彈攻俄仍未鬆口

英國首相施凱爾13日前往白宮與美國總統拜登會面。圖/取自Keir Starmer@Keir_Starmer
英國首相施凱爾13日前往白宮與美國總統拜登會面。圖/取自Keir Starmer@Keir_Starmer

英國首相施凱爾(Keir Starmer)13日前往白宮與美國總統拜登(Joe Biden)會面,商討支持烏克蘭的下一步行動,重點在是否放寬基輔使用西方飛彈攻擊俄羅斯境內軍事目標。施凱爾在會談前還與團隊在英國大使館進行會議推演形勢,但會後施凱爾並未透露是否作出任何決定。

英國廣播公司BBC報導,在施凱爾車隊前往白宮的幾個小時前,他及隨行團隊在白宮附近英國大使館的一個防竊聽房間中,與該國駐烏克蘭和駐俄羅斯人員進行會談。準備即將與拜登會談的簡報和策略。這個秘密會議的房間是專門防間諜竊聽而設計,不管技術多先進,也無法攔截到對話或數位通訊。

隨後,施凱爾一行人在華盛頓時間13日下午抵達白宮,拜登先帶施凱爾參觀玫瑰園,隨後進入「藍廳」(Blue Room)會談。記者被邀請進入短暫旁聽幾分鐘,隨後被請出。接下來約是90分鐘的不公開會談。BBC報導,烏克蘭議題是重中之重,但中東、中國和伊朗等議題也未被忽略。唐寧街事先將這次會議形容為一次比通常的國際峰會更深入的對話。

雖然,在與施凱爾會談前,拜登曾對記者表示:「我沒把普丁所講當一回事。」但外界普遍預期這次會議無法解決有關放寬西方飛彈使用限制的問題,因為月底施凱爾與拜登將在月底紐約的聯合國大會(General Assembly)與更多人士討論這項計劃。

會後,當被問及是否說服拜登允許烏克蘭使用暴風影飛彈(Storm Shadow)遠程飛彈攻擊俄羅斯時,施凱爾拒絕透露,只表示他與拜登「就許多議題進行長時間且富有成效的討論,內容包括烏克蘭還有中東和印太地區問題,這些都是預料之中的焦點。」白宮則表示,會談中也提及對伊朗和北韓的深切關注,這兩個國家向俄羅斯提供攻烏的致命武器。

英國廣播公司BBC政治事務編輯克里斯·梅森(Chris Mason)分析指出,既然拜登在4個月內即將卸任,將失去權力和影響力,為何還要花費精力進行這樣的會議呢?梅森認為,問題的緊迫性是原因所在。以烏克蘭為例,這個英美兩國的盟友仍急需持續援助,而這些幫助的形式及代價正由其盟國仔細權衡。

如今,英國已採取積極主動立場,向其他國家陳述基輔希望獲准使用西方援助的飛彈攻擊俄羅斯境內的請求。然而,拜登仍持謹慎態度,擔心這可能將美國和歐洲捲入與莫斯科的直接衝突。這正是俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)近來所暗示。

普丁日前警告西方國家不要允許烏克蘭使用遠程飛彈攻擊俄羅斯。普丁聲稱,若西方國家允許烏克蘭使用此類飛彈,這將代表北大西洋公約組織(NATO)直接參戰。

梅森指出,普丁之前的威脅並未兌現,那這次會有所不同嗎?「或許這次真的會有所變化。外交和情報部門開始轉向分析這位戰時領導者的心理,試圖揣測普丁可能的反應。普丁真會考慮對北約成員國發動軍事攻擊嗎?這可能會引發可怕的後果,將整個西方聯盟捲入與俄羅斯的戰爭。」

梅森表示,如果不至於如此,那烏克蘭的盟友是否能接受較低層級的報復,例如,網路攻擊或破壞海底通訊電纜?他指出,這場持久的戰爭仍看不到結局,而由此產生的棘手問題圍繞著一個反覆出現的主題「如何在不激怒莫斯科當局的情況下,擊敗俄羅斯?」採取行動會帶來什麼後果?而不採取行動又會有什麼後果?這正是自兩年半前烏克蘭被全面入侵以來,西方所面臨的核心挑戰。

美國前烏克蘭特使沃克(Kurt Volker)在BBC的《Today》節目對普丁的威脅提出看法,他表示:「普丁這麼說,是為了阻止我們採取行動,他自己的行為或計劃實際上並不會改變。」在談到遠程飛彈的爭議時,沃克表示,美國過度擔心會成為一條新的「紅線」,並釀成俄羅斯以某種方式升級局勢。

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