第23屆「美台國防工業會議」美東時間22日起在費城舉行3天,台美國防部都派員與會。我國防部軍政副部長徐衍樸23日發表演說,呼籲美方協助台灣儘速建立關鍵性武力,包括讓台灣比照日本、澳洲,獲得共同/授權生產;檢討技術輸出法令,加速台灣取得重要技術與料件;建構共同作戰圖像等。
「美台國防工業會議」由「美台商業協會」主辦,台灣由徐衍璞率團出席,美國國防部由印太事務首席副助理部長羅耶爾(Jedidiah Royal)出席,並發表演說。國內三黨也都派人與會,民進黨派台北市議員趙怡翔、駐美代表處主任蕭舜文出席;國民黨派出立委徐巧芯、國際部主任黃介正、空軍退役中將田再勱與會;民眾黨則由立委黃珊珊代表。與會者還包括美國在台協會(AIT)華盛頓總部執行理事藍鶯(Ingrid Larson)、洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin)等美國主要國防廠商代表、及智庫學者。
《中央社》引述主辦單位會後提供的講稿,徐衍璞提到,希望美方與盟友協助台灣加速發展軍工產能,建立關鍵性武力,但他說,「台灣從不會忘記自己國家自己救的責任」。
徐衍璞說,台美雙方深化國防產業合作,可對中共釋出「勿對台灣輕啟戰端」的訊息,大幅提高中共犯台能否成功的不確定性。他指出,台灣具高科技軍工產能技術與優質人力,也極力確保資訊保密,落實人員與環境設備安全的規範與政策,希望加入美國國防供應鏈,與美公私部門進行雙邊國防工業合作,增強嚇阻能力。
徐衍璞表示,希望美國以分工方式,如擴充輸出F-16維修與零附件、無人機等產能,在互惠基礎上讓台灣比照日本、澳洲等國獲得共同/授權生產,以有效加速軍品遞交速度、確保後勤維保及彈藥與零附件的供補,提升防衛韌性。他說,希望美國繼續落實「多元軍購籌獲途徑」,針對無法如期交運給台灣的武器裝備,主動洽詢其它盟邦,供售同類裝備給台灣。
不過,美國技術輸出管制程序冗長複雜,使得台灣中科院需花較多時間獲得研發所需關鍵科技與料件。對此,徐衍樸說,希望美國檢討相關法令、簡化審查流程,讓台灣快速獲得成熟技術與關鍵料件,加速研發各項關鍵性武力。
徐衍樸指出,台灣國防工業強調的是自主系統開發,次系統與關鍵模組則充分利用市場機制,爭取國內外廠商參與,希望美國廠商共同加入這夥伴關係。他說,台灣期待未來能與美國建立雙邊網路系統、加速雙方軍事裝備武器系統相容性,如透過數據鏈將美軍偵知的目標資訊,傳送台灣情傳系統,強化即時能力,以建構共同作戰圖像。
徐衍樸表示,中共對台灣威脅就是對世界的威脅,民主國家須緊密合作。希望與美國持續深化雙方科研單位交流,同時協助台灣與民主友邦進行溝通對話。「台灣是穩定世界和平的力量,台灣願與美國等理念相近國家,共同致力維護世界秩序,鞏固高科技產業供應鏈的韌性。」
本屆「美台國防工業會議」討論的議題包括「形成區域與全球聯盟應對台灣面臨的威脅」、「台美政府與產業合作反制台海的灰色地帶情勢」、「為增強台灣防禦和威嚇力提供適當資源」、「台灣如何應對封鎖或隔離等脅迫手段」,與「美國大選對台美關係」等五大議題。
此外,美台商業協會會長韓儒伯表示,美國對台軍力現代化的支持度自2021年以來一直在減弱,他呼籲美國對台軍售應增加,或保持特定水準之上。
根據近日美台商業協會發出的新聞稿,美國總統拜登上任後至今,通過57.09億美元(合約新台幣1829.5億元)對台軍售(FMS),是2001年來,僅次於前總統歐巴馬在2011年至2015間實施4年軍售凍結期以來的最低點。
美台商業協會指出,拜登2022年後通過的對台軍售數額每年下降,2022年為21.4億美元、2023年18.6億美元,至今年為9.6億美元。而拜登在2021年通過7.5億美元的對台軍售案,當中多數是前總統川普時期就處理的,顯示美國對台軍力現代化支持度自二○二一年以來一直在減弱。
對拜登任內新增透過「外國軍事融資」(FMF)、「總統撥款權」(PDA)方式提供台灣軍援,美台商業協會指出,這兩種新做法應要能增加美國提供台灣的安全協助,而不是取代對台軍售。
與會的國民黨立委徐巧芯在美台國防工業會議中指出,台灣面臨兵力不足、能源安全存量不足等問題,她說,「歡迎美國再協助台灣發展核能」。潛艦國造首艘潛艦完成預計還會延遲,到2029年才能測試完畢,期盼美方協助參與相關發展。武器交付延遲問題也會造成民眾對美軍購不信任,她希望美方能盡速交貨。
徐巧芯也提到兩岸說,台灣新政府上台後,兩岸關係持續惡化,戰爭與明顯衝突的可能性升高,因此,必然要在國防上做出最大努力,這些準備是為避免戰爭的發生。她說,今年國防總預算高達6470億台幣,是史上新高,也佔我國2.45%的GDP,她首先關注的是第一線戰鬥部隊單兵個裝的加強,相關軍事採購,對基層軍人而言相當重要。
對徐巧芯在國防工業上發言,有綠媒指她「暴走」,徐巧芯在臉書說,「縱使網路上馬上開始有側翼造謠抹黑,但是真的沒什麼好理會,也不意外。光文章裡面刻意把『民進黨代表』的刻意挑釁,輕描淡寫成『一般民眾』,就沒什麼好值得回應的了。」她說,後來晚上我們還在第一排一起用餐,跟韓儒伯主席同桌,大家開開心心的,離開前説好了下次台北見。照片會說話,不是質疑民進黨就等於『暴走』,是有沒有那麼玻璃心XD。」