【梅花社論】地緣政治連動  台灣無法置身中東戰亂之外

美國總統拜登24日在聯合國大會發表告別演說,針對中東衝突表示,全面戰爭不符合任何人的利益。圖/聯合國官網
美國總統拜登24日在聯合國大會發表告別演說,針對中東衝突表示,全面戰爭不符合任何人的利益。圖/聯合國官網

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雖經美國大力斡旋,以哈戰爭沒有停火跡象,並快速擴散到黎巴嫩,中東衝突螺旋上升,台灣外交基本上就是跟隨美國搖旗吶喊,一方面向美國表態,同時刷存在感自我滿足。但在牽一髮動全局的地緣政治及美中戰略競爭之下,台灣無法置身於中東局勢之外,民進黨政府缺乏全球視野,及忽視本身利益的淺薄外交終將付出慘痛代價。

輕忽短視  賴政府低估中東衝突外溢效應

台灣廠商捲入呼叫器連環爆狙殺黎巴嫩真主黨人事件,許多人抱持中東戰爭與台灣有何關係的心態,甚至賴清德政府的國安團隊也以為呼叫器不是台灣製造,就可完全撇清,充分暴露出當前台灣外交決策者輕忽、短視的態度,欠缺危機意識,低估中東亂局對世界秩序及台灣的外溢效應。

就全球地緣政治而言,俄羅斯入侵烏克蘭及中東地區加薩走廊戰爭已產生戰略排擠效應,美軍雖未直接參與這兩場衝突,但必須在兩個地區部署強大軍力應變,同時提供龐大軍事、經濟與人道援助,使拜登政府的印太戰略頻頻跳票,甚至出現過去一個多月美國在西太平洋沒有部署任何航空母艦打擊群的權力真空狀態,對印太地區的軍力平衡造成一定衝擊,再度證明了美國軍力過度延伸,無法同時因應三條戰線,當然衝擊台海安全形勢。

事實也證明,從2022年8月前美國眾議院議長裴洛西訪問台灣、2023年4月前總統蔡英文在洛杉磯會見時任眾院議長麥卡錫,以及520賴清德就職總統後,中共三度進行環台軍演,美軍並沒有採取相應措施;中共與菲律賓在南海的領土爭議中,美國對中共的強勢作爲也沒有介入。

拜登政府正積極促成以色列與沙烏地阿拉伯關係正常化,這也是拜登希望留下的外交遺產,在整個設計中,除了停止以哈戰爭、承諾保障沙烏地安全,促成以色列接受巴勒斯坦建國外,就是要防止中共勢力進一步在中東地區擴張,但去年哈瑪斯突襲以色列已打亂佈局,現在戰爭又升高擴散,中東地區烽火燎原,各方主戰派都佔上風,拜登的和平計畫在他任內注定胎死腹中,美國無法從中東地區脫身,連帶削弱對印太地區的實力展示,充分應證地緣政治環環相扣,沒有任何國家可以置身事外。

以協助強化台灣國防威懾能力來看,從川普到拜登政府,美國確實增加對台軍售,但由於烏克蘭戰爭與中東戰亂,加上美國國防工業基礎產能不足,已有高達200億美元的對台軍售無法如期運交,其中包括80億美元的F-16C/D戰機、20億美元的M1A2T「艾布蘭」主力坦克,23億7千萬美元的「魚叉」岸置防衛系統、10億美元的海馬斯火箭系統、以及刺針飛彈,這些都是台灣軍備現代化迫切需要的武器裝備,但由於兩場遙遠戰爭的排擠效應,台灣無法即使獲得充足的新型武器,更證明了,無論對於烏克蘭戰爭與中東戰亂,台灣決策者不能以局外人心態,打打嘴炮製造效果就可以過關,過於廉價的外交遲早要付出昂貴的代價。

排擠效應  美國提供台灣武器出現落差

美國《外交家》雜誌專文分析,在中共軍事態勢更具侵略性時,美國以「限縮」與「零碎」方式提供武器給台灣釋放出錯亂訊號,增加對美國承諾安全的懷疑。

再從台灣的直接利益分析,僅次於東協(ASEAN),中東是台灣的第二大出口新興市場,台灣廠商鎖定沙烏地阿拉伯「願景2030」(Vision 2030),願景2030將投資130億美元的AI建設,台灣企業廠商開拓投資商機,發揮製造優勢,切入中東市場,建立區域供應鏈。

《華爾街日報》近日報導,台積電和南韓三星電子已分別與阿拉伯聯合大公國接觸,商討在當地興建超大型晶圓廠區的計畫,以滿足人工智慧(AI)日益增長的算力需求,雖然台積電表示,目前專注於現有的全球布局專案,並沒有新的海外投資具體計畫,中東地區海灣國家顯然對台灣的護國神山興趣濃厚,但若因為台灣同情以色列的立場,引發阿拉伯人對台灣的反感、甚至敵視,台灣將蒙受不利的影響。

台灣授權貼牌的呼叫器屬於民用通訊器材,卻可造成中東衝突螺旋升高,賴政府國安團隊迄今回應顯然過於輕忽,刻意淡化此事嚴重性已構成國安問題。賴政府不但未全面檢討現行政策,甚至對國人旅遊警示也未說明,還甩鍋中共的認知戰,從決策面到執行面,國安外交體系已是集體失能,連自己的國家利益都無法辨識,遑論保護國人安全與福祉。

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