張競/中華戰略學會資深研究員
日本自衛隊統合幕僚監部28日發佈新聞稿,證實日艦漣(舷號113,JS Sazanami ,さざなみ)在南海參加跨國演習動態;但卻仍然對是否曾經穿越臺灣海峽隻字不提。
迄至目前為止,臺灣社會仍然有許多人認為日艦穿越臺灣海峽,係顯露重大政治信號,並且篤信《讀賣新聞》報導指稱,此項行動係由岸田首相親自指示;但是從日本政府高層與官方發言管道,到目前為止,都對此都迴避證實該艦確如媒體所述,曾經穿越臺灣海峽。
若是認真解讀此種跡象,其實看起來卻是相當不妙;基於下列因素考量與分析,吾人絕對不能掉以輕心,自以為是地誤判狀況。
首先吾人必須理解,外籍軍事機艦依據國際法條規範,本來就具有穿越臺灣海峽權利。依據航行需求與氣象條件,穿越臺灣海峽本來就不是個問題。
但假若日艦是否要穿越臺灣海峽,整個決策層級要上達岸田首相,或是要由岸田首相親自下達指令,其實東京當局顯然就是將派艦穿越臺灣海峽,當作重大政治問題來處理。
說得再明白些,面對這個天經地義就享有之穿越臺灣海峽通航權利,卻要如此大費周章認真思考評量,不就是證實顧慮北京反應,內心無法走出「恐中症」陰影嗎?
其次就是要提醒,要想在國際社會建立聲望,就必須為所應為敢作敢當,如此方能講話擲地有聲。外籍軍事機艦途經適當海域與空域,依據國際法理穿越臺灣海峽,根本就無必要躲躲藏藏迴避證實。
但從日本內閣官房長官林芳正與自衛隊統合幕僚長吉田圭秀兩位政府高層,面對媒體詢問,拒絕評論與證實日艦穿越臺灣海峽,到底是在顧慮什麼?難道真是「恐中症」重擔難以承受?實在讓各方難以理解。
最後等到事隔三日,統合幕僚監部都已經發佈新聞稿,證實日艦在南海參加跨國演習動態,此時還不確認媒體報導日艦確實穿越臺灣海峽,其實就讓各方足以確認,東京當局只打算讓讀賣新聞用報導來做文章,但對其中內容就存心保持未置可否,對此事大打啞謎到底。
不過既然日艦目前已在南海,在南下時受到媒體青睞,拿穿越臺灣海峽炒作到如此地步,那麼在返航時,就應當沒有理由迴避穿越臺灣海峽北返。假若東京高層與發言體系還要對此裝聾作啞,再任由媒體聲稱依據匿名官員放話內容來當作報導引述依據,吾人又該如何解讀東京葫蘆內到底是打算賣什麼膏藥呢?
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