梅花評論:台灣須留意南海生波

南海緊張,蔡英文總統或許可以考慮登太平島呼籲和平。圖/中央社
南海緊張,蔡英文總統或許可以考慮登太平島呼籲和平。圖/中央社

衣冠城/媒體工作者

根據國際危機組織(International Crisis Group)在一月一日公布的2024年全球十大衝突熱區,台海與南海都歸在中美衝突之下。認為如果今年美國大選選情緊張、加上台灣如果選出主張台獨的候選人,台海可能不平靜。但是若從最近的軍事動作看,南海上菲律賓與大陸解放軍的對峙,南海發生衝突的機率一點都不輸給台海。

前年小馬可仕贏得菲律賓總統大選,固然選前外界認為他不會如他前任總統杜特蒂般親中,但也不會與北京翻臉,會走平衡路線。去年年初,小馬可仕是第一位到訪北京的外國元首,備受禮遇。怎知不出三個月就風雲變色,美國國防部長訪問菲律賓,菲律賓在中美之間開始轉變,四月小馬可仕承諾提供四個美軍基地供美軍使用。四個地點皆接近巴士海峽,觸及北京敏感神經。菲中關係急轉直下。雙邊的海上衝突不斷,中方的海警船或海上民兵漁船採用逼近、擦撞、水砲或雷射等多種更具攻擊性的手段,對菲律賓海上防衛造成極大的壓力。菲方則動用國際宣傳,邀請國際媒體記者搭乘船隻出巡挑釁中方船艦,企圖塑造北京以大欺小的國際形象。

去年年底,菲律賓海岸防衛隊在12月9日和10日兩次前往黃岩島和仁愛礁執行補給任務,面臨中方船隻的噴射水砲和撞擊,形勢更加緊張。面對緊張情勢,菲國外長馬納洛20日主動致電王毅,顯示馬尼拉意識到中菲近期在南海的衝突進入「相對失控」,希望兩國海上爭議不要走向衝突。王毅則發出警告,希望不可誤判形勢,一意孤行勾聯外部勢力生事。外交上雖然有溝通,但雙邊軍事動作仍未停歇。美軍更積極介入,無形中提高對立風險。

根據法新社報導,北京與華府3日都宣佈在南海進行軍事部署。解放軍南部戰區表示,從1月3日至4日在南海「組織海空軍進行例行巡邏」。而美國則發表聲明,宣布由核動力航空母艦「卡爾文森號」(USS Carl Vinson)領導的航母打擊群,正在和菲律賓海軍進行為期2天的演習。兩邊都大秀肌肉,南海情勢升溫。

中華民國也是南海主權聲索國,歷任總統多少都有行動表示。2008年2月,即將卸任的陳水扁總統登上了太平島,除主持飛機跑道啟用典禮,還發表「南沙倡議」。2016年元月,也是將卸任的馬英九總統,飛往太平島,發表公開談話,重申「南海和平倡議」,並提出「南海和平倡議路徑圖」。中美病徵日趨激烈,在南海也升高衝突,美國並不希望台灣在其中有所角色,使問題複雜化。蔡英文總統就任後曾針對南海政策提出「四點原則」及「五項做法」,強化與美方的軍事與海巡合作。我們期待將於今年五月卸任的蔡總統也能效法前輩,登島宣示主權之外,更提出和平呼籲,要求各方克制。南海生波,一樣會影響到台灣的貿易與運補,威脅台灣的安全與發展。南海有事,台灣也會有事。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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