張競/中華戰略學會資深研究員
媒體朋友來電詢問我對海軍司令唐華接受雜誌《經濟學人》(The Economist)訪問，指稱中共對我目前採行所謂「蟒蛇戰略」，派遣軍事機艦迫近臺灣本島周邊海空域，壓迫我活動空間有何看法。
首先我對媒體記者坦誠指出，我與唐華是同門師兄弟，今日當唐華在執掌海軍虎符之際，冒然隨意指三道四大放厥辭，看起來是沒啥江湖道義。
其次是在官僚體制下，擔任公職者沒有任憑己意對外發言空間；特別是接受外籍媒體採訪，都要依據作業規範，呈請上級核准，同時所有談話要點與發言內容，亦要透過多個不同部門進行審查。所以絕對不要認為這是唐華司令本身見解與理念，吾人必須認清楚，這必然是代表上級之政治意志與狀況認知及判斷。
再者就是擔任海軍司令，絕對不會沒事找事去接受外籍媒體訪問，這必然是由上級甚至高達層峰所交辦任務。自作主張找個外籍媒體接受訪問，對於軍旅事業沒有什麼加分作用；但若奉命應對外籍媒體，依據政策指導釋放政治氣球，傳送政治信號，這可就是軍事首長不能拒絕之政策任務。只要在官場打過滾，政壇走動過，這種道理不會不理解。
現在回過頭來談談「蟒蛇戰略」，這個用辭基本上出自美國內戰時期，美國北方美利堅聯邦(United States of America)陸軍總司令Union General-in-Chief 史考特(Winfield Scott)將軍，所提出如何擊敗南方美利堅邦聯(Confederate States of America)之整體軍事戰略構想。其向林肯總統所提出戰略構想，基本上是結合林肯總統早在1861年4月19日南北戰爭開戰之初，就公開宣示之封鎖自南卡羅萊納州沿著海岸線直至德克薩斯州之封作作戰，然後再搭配陸軍主力沿密西西比河南下，直至奪取墨西哥灣海岸紐奧爾良為止，徹底切斷南方美利堅邦聯等兩個單元。
其實當時史考特將軍所提用兵構想，並未冠以「蟒蛇計畫」(Anaconda Plan)名稱，此項名稱係由不認同史考特將軍用兵構想，希望採取另個陸上作戰攻勢軸向，派遣主力直搗美利堅邦聯首都里奇蒙，以快刀斬亂麻速戰速決方式，解決內戰衝突。因此不斷對外放話，將矛頭指向史考特將軍本人，所以在1861年才由辛辛那提藝術家J. B. Elliott繪製出這張貼圖，透過報紙揶揄史考特將軍，並就此冒出「蟒蛇計畫」(Anaconda Plan)這個用辭。
不過當時整個南方美利堅邦聯與美利堅聯邦整個戰況與政治發展亦有變化，北卡羅萊納州與維吉尼亞州透過公投，背叛北方美利堅聯邦，加入南方美利堅邦聯。所以大家可以看到這條蛇尾巴是從維吉尼亞州開始，而蛇頭就在密蘇里州與阿肯撒州邊界，密西西比河南流之處。
最後史考特將軍因為林肯總統受到各方壓力，未能接受此項用兵構想，最後黯然求去。而主張直搗美利堅邦聯首都里奇蒙之作戰行動，亦在南軍奮勇抵抗下，在第一次普林戰役(First Battle of Bull Run)其亦可稱為第一次馬納沙斯戰役(First Battle of Manassas)挫敗北方聯邦陸軍。最後聯邦政府還是走回史考特將軍所提出之戰略構想，才打開僵局順利擊敗南方贏得內戰。
當然若要對比美國內戰聯邦海軍封鎖南方，臺海現狀確實是相差太遠，但是對於有興趣研究海軍封鎖作戰的朋友，確實是值得查閱下列網址，開卷總是有益
Union Blockade
https://en.wikipedia.org/wiki/Union_blockade
Anaconda Plan
https://en.wikipedia.org/wiki/Anaconda_Plan
Winfield Scott
https://en.wikipedia.org/wiki/Winfield_Scott
以及
blockade runner
https://en.wikipedia.org/wiki/Blockade_runner
讓我再強調一次，唐華司令借用這個名辭來加強論述並無不當，但吾人必須牢記下列三點：
首先這個可不是解放軍真正達成此種態勢之用兵構想名稱，其次是目前臺灣對外海空交通並未受到干擾與影響，什麼擾臺或是強行越過中線，那是政治論述用語，大家要有理智加以過濾，不要被感情干擾失去判斷能力。
最後，我還是要提醒兩岸內戰至今，並無任何停戰協議，就法理來說，其實尚未停戰。假若尚未簽署停戰協議，那麼和平協議還不知道要等到那一年呢？朝鮮半島以及二次大戰後蘇聯與日本，僅有停戰協議，但從無和平協議。所以在沒有停戰協議，就對要不要簽署和平協議表態，我只能說國安團隊真不知道從那邊找來這些外行人，才會讓層峰講出這種錯到谷底錯話。
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