邱垂正訪銅鑼灣書店 警示「一國兩制」不可信  港人卻抱怨台不友善

陸委會18日晚公布主委邱垂正(右)前往銅鑼灣書店參訪,陪同的是陸委會港澳蒙藏處長盧榮水(左),中為書店老闆林榮基。圖/取自陸委會臉書
陸委會18日晚公布主委邱垂正(右)前往銅鑼灣書店參訪,陪同的是陸委會港澳蒙藏處長盧榮水(左),中為書店老闆林榮基。圖/取自陸委會臉書

陸委會18日晚在臉書公布主委邱垂正17日到訪重啟的銅鑼灣書店。邱垂正說,在香港遭暴力手段摧毀的「銅鑼灣書店」在台灣重新啟業,不僅為移台港人提供一處熟悉的閱讀場域,也警示台灣社會「一國兩制」不可信。不過2019年「反送中」事件至隔年通過「香港國安法」後,台灣對港人「居留」條件日益嚴苛,不少港人怨當年蔡政府以此獲政治籌碼,事過境遷後未善待港人,很多人最後只好移居英美。

陸委會18日晚公布臉書指出,邱垂正是在17日偕同港澳蒙藏處長盧長水前往銅鑼灣書店,該行程陸委會事未事先發採訪通知。邱垂正前往位於台北市古亭區的書店後,除與店長林榮基交流經營理念,也以行動支持林店長透過知識的保存與傳播,守護民主與自由的普世價值。

邱垂正表示,台灣擁有民主與自由的珍貴資產,吸引許多香港朋友移居來台,而在香港遭暴力手段摧毀的「銅鑼灣書店」也在台灣重新啟業,不僅為移台港人提供一處熟悉的閱讀場域,也警示台灣社會「一國兩制」的不可信,民眾應建立正確的心防,保有憂患意識。

陸委會在臉書說,林店長非常認同民主台灣是自由世界的重要堡壘,並表示有健全的民主制度,自由才能獲得真正的保障,有充分的自由環境,民主才得以成長茁壯,台灣的民主與自由值得大家用心守護。

此外,林店長也關心移居來台港人申請定居的審查情形。邱垂正說,政府歡迎港人來台共營美麗新故鄉,也非常重視移台港人的生活情形,陸委會與策進會將持續舉辦各類座談活動及提供個案諮詢輔導,協助港人適應生活及取得定居。到訪期間,恰有就讀實踐大學的學生到書店購書,邱垂正也與學生交流實體書店的功能與價值,鼓勵同學們相約一起來看書、買書,讓「銅鑼灣書店」能繼續為民主自由發揮影響力。

林榮基是在1990年代在港創立銅鑼灣書店,2015年他與書店其他股東及店員相繼失蹤,引發外界關注,直至2016年廣東省公安廳證實林榮基等人被捕,其後林榮基返港,2019年來台並在台灣重新開業,林榮基2022年底以「文化藝術」領域專業人才方式,正式向台灣申請定居,目前書店位在中正區古亭的金門街上。

2019年正是香港爆發「反修例」(反送中)事件,事件延續到2020年,直到7月中共人大常委會通過實施「香港國安法」,事件才落幕。在此期間港人不斷移民離港。東華大學民族發展所所長施正鋒當時時接受《美國之音》訪問時就說,過完年後習近平的「習五條」讓小英「撿到槍」,支持度增加1015%,接著就是香港的「反送中」讓小英「撿到炮」,所以即使她內政表現不好,無形中讓她的支持度提高。

蔡英文也曾在2020529日上午參訪銅銅灣書店,並寫下「自由的台灣撐住香港的自由」,還表態政府已成立專案工作小組,提供香港朋友協助,盼共同為自由、民主的發展努力。當年7月,「台港經濟文化策進會」成立了「台港服務交流辦公室」,為進入台灣的港人提供協助;817日政府修改「港澳居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」,增列原為大陸人民及現(曾)任職大陸黨政軍之港澳居民,申請來台居留、定居時須經跨部會之聯合審查。

時任總統的蔡英文於2020年5月29日前往銅鑼灣書店造訪。圖/取自總統府官網

時任總統的蔡英文於2020年5月29日前往銅鑼灣書店造訪。圖/取自總統府官網

但據內政部移民署統計,2018年至202310月底,香港居民在台獲「居留」許可人數雖有4.6萬人,若細看數據,2019年爆發「反送中」時來台居留港人5,858人、定居1,474人;2020年居留10,813 人、定居1,576人;2021年居留11,173 人、定居1,685人。按此推算,20222023年平均只有約9,000人獲准居留,已出現明顯下降趨勢。且這期間台灣相關部門收緊「投資移民」門檻的動作很明顯,以往只需在台投資經營1年,但2020年初的新規定顯示,持續投資並營運至少要3年,且在台須設有實體辦公處所和聘任2名以上台灣員工。

門檻的提高及限縮,引發不少想來台灣的港人不滿。其中最主要的包括只要具香港「公務員」身份者,一律不准來台「定居」。

目前在台港人分「停留」(持旅遊、商務簽證來台)、「居留」(以就學、就業、依親或投資移民等管道,在台較長時間停留),和「定居」(取得身分證,具中華民國國籍)三種。很多台港組合配偶想來台定居,只能先以依親名義「居留」,但實例顯示,只要具香港「公務員」身份者就被剔除。

最近就有一名香港公務員因不滿向台灣政府申請依親居留被拒,向法院提請上訴。這位陳姓男子的妻子是台灣人,自己在港府打工。香港「反送中」運動後,他想來台「依親」,但為了收入不想放棄港府工作。上訴前,移民署還曾勸他,只要辭職並出示離職證明,就可獲批取得居留證,他不願意,但上訴後法院判決仍堅稱,事主簽署效忠港府聲明,拒絕辭職形同為港府異地辦公,不僅有損台灣主權,亦危害國安,因此駁回上訴。當他看到判決書裁定他「確有危害國家利益、公共安全、公共秩序之虞」,讓他覺得很無力。

一位在台港人就說,所謂「宣誓效忠」,是效忠特區政府及效忠《基本法》,又沒宣誓效忠中華人民共和國,「實在不懂既要幫助港人,為何做成如此限縮的解釋。」也有港人在臉書「在台灣的香港人和在香港的台灣人」寫下自己被台灣「不友善」的經歷,稱「去美國、加拿大和墨西哥看世界盃,也相信不用那麼複雜。」

從香港移居台灣20餘年的政大公行系教授蘇偉業,先前接受《香港01》訪問時說,儘管台灣設有「居留」和「定居」兩個設籍階段,但實際上兩者沒必然關係,且台灣為移台港人設定很多關卡,導致他們無法工作、享受福利、行使投票權利等。政大法律系教授廖元豪也向《香港01》表示,問題在於台灣沒有制定針對港人移民的法律,而是依行政法規處理港人定居問題,但法規不清晰,導致承辦移民申請的公務員出現任意專斷、互相矛盾情況,「使得申請的港人非常不確定,好像都要等待政府的恩惠。現在他不想直接拒絕港人,就用拖的方式讓你知難而退。」

港人來台居留、定居仍舊長路漫漫,一位在台居留的港人無奈地說,想移民台灣的許多港人都是當地人才,遺憾的是台灣不懂接納人才,反讓這些人才白白送給英美等西方國家,「這個做法相當不智」。

 

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