行政院未編足明年度總預算遭在野黨團退回，行政院長卓榮泰昨晚（20日）發文暗喻這就像是明明已經點好4道菜，餐廳卻「決定要求加點第五道菜，才要上菜」。國民黨立委洪孟楷痛批，卓揆依法行政就好，現在怎麼寫小說治國？
卓榮泰臉書發文表示，客人堅持這次就點4道菜，第5道菜下次來再點，餐廳卻堅持一定要加第5道菜；客人又建議只要餐廳同意以後不會再如此要求加點，「只此一次下不為例」，也可以解開僵局，不然就請消保官來仲裁，結果餐廳居然說客人恐嚇。
卓揆還說：「當然，餐廳也可以決議把我趕出去！然後⋯⋯⋯一切重新再來。」暗喻倒閣。
洪孟楷則立刻回應，應該是用以下情境比較貼切：公司執行長獲得聘任，組成團隊，股東已做成決議，要求加強明年醫護部門、農務項目及原民業務，團隊主管一方面說「不行」，但另一方面，卻要求暴漲近20％的營運成本。「其中光買媒體講自己好棒棒的費用，成長了4成。」團隊主管還說，不排除找隔壁姓官的一家人來評理，但姓官的正是團隊主管親戚。
洪孟楷說，這樣的執行長和團隊，最近著名的業績，是鼓吹買發電機放別的公司（暗喻經濟部長郭智輝建議去菲律賓買綠電）、還有要股東子女簽下公司遭小偷時自願當保全同意書（暗喻教育部要高中發放青年服勤同意書）。這位團隊主管，不思考如何依法行政，卻是晚間在臉書，發出不知所云的餐廳聚餐文，「想來，可能是又想凹股東會主席再吃一頓點水樓了……」
洪孟楷說，卓揆依法行政就好，不用小說治國，他呼籲行政院依法編列、立即審查，並指違法漏編預算是政院怠惰。
國民黨立委王鴻薇批，行政院如果沒錢，請將打包給綠媒、側翼、網軍的菜退掉，交給原住民及醫護人員。她並表示，卓榮泰發文最後一段還暗示「餐廳」可以將卓「趕出去」，卓榮泰如果不想當行政院長，可以自己請辭，無須要求國民黨來倒閣；卓榮泰想針對總預算案聲請釋憲，可以盡快行動，別因為遭批沒有正當性，就開始扯東扯西，試圖轉移焦點。周一就要朝野協商，卓揆的臉書表示她根本沒誠意，算是提前預告周一朝野協商結果將是一場空。
立院民眾黨團總召黃國昌表示，不倫不類的比喻，將「國家對原住民因特別犧牲依法所應給付的補償」與「依法行政的法治國原則」當成是在餐廳點餐，這樣的行政院長不僅失格，更是國家人民的不幸。
