【美國大選】川普可能回歸  國際貨幣基金組織和世銀剉著等

川普的保護主義讓國際金融圈擔心美國對多邊主義的支持會大幅減少。圖/取自川普臉書
川普的保護主義讓國際金融圈擔心美國對多邊主義的支持會大幅減少。圖/取自川普臉書

國際貨幣基金(IMF)和世界銀行21日於華府舉行年會,今年年會一反往常,並沒有舉行慶功晚宴。因為在過數週,美國即將迎來總統大選,前總統川普一旦重返白宮,很可能將是美國與世界面對地緣經濟碎片化和氣候變遷的重大挑戰。

美國政治新聞網站Politico 22日報導,這次兩大國際金融機構年會籠罩在美國大選的不確定性陰影中。因為美國是這兩大機構最大股東,白宮新主人的態度將決定這兩大機構甚至全球經濟的未來走向。

國際貨幣金融機構官方論壇(Official Monetary and Financial Institutions Forum)美國主席、前國際貨幣基金組織美國代表索貝爾(Mark Sobel)表示,人們正絞盡腦汁地想,這次美國大選對多邊主義、相互依存及美國在世界上的未來角色意味著什麼?他表示,這幾天聚集在華盛頓的全球金融官員私下都議論紛紛。

但也有官員認為不必杞人憂天,世界銀行行長班加(Ajay Banga)在17日記者會上表示,「我們不會在世界銀行花時間討論美國大選結果」。他指出,該銀行的一個主要貸款部門,實際上在川普第一屆政府期間獲得了資本補助。

曾在川普政府時代任職美國財政部的岡本(Geoffrey Okamoto),後來曾任國際貨幣基金組織二號人物,也提出了類似觀點。他說,「川普政府利用投入資源以換取適當的改革……其中一些改革是絕對必要的。」

一度成為川普政綱的「2025計劃」就主張美國要退出這兩機構,但這個想法已被川普拒絕。岡本表示,任何政府都會評估在特定情況下,哪種選擇最適合。美國擁有大量對外援助預算,使其能在許多情況下提供雙邊支持。他舉例,川普政府曾利用國際貨幣基金組織作為多邊工具,向美國重要的地緣政治盟友約旦,提供經濟支持。

但無論誰勝選,美國都會轉向保護主義,這就與這兩個金融機構主張經濟全球化的方向背道而馳。雖然賀錦麗可能不會像川普那樣抗拒多邊主義,但兩位候選人的政策,都在迎合鐵鏽帶(Rust Belt)選民。這使得兩黨都傾向於更具對抗性的對中關係,同時,各種競選承諾可能導致美國預算赤字進一步高漲,國際貨幣基金組織警告稱,這可能會影響到全球經濟。

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