國會改革法釋憲案 周萬來:這是憲法法庭擴大限縮立法權

立法院司法及法制委員會28日邀請立法院秘書長周萬來(圖)列席,就「113年憲判字第9號判決,國會行使職權之困境與未來」專題報告。圖/中央社
立法院司法及法制委員會28日邀請立法院秘書長周萬來(圖)列席,就「113年憲判字第9號判決,國會行使職權之困境與未來」專題報告。圖/中央社

國會改革法案釋憲結果幾乎都違憲,立法院司法法制委員會民進黨召委鍾佳濱,緊急安排今天(28日)邀請立法院祕書長周萬來專案報告並備質詢。民眾黨立委黃國昌詢問是否贊成憲法法庭的看法?周萬來表示,撇開秘書長角度,他認為這是憲法法庭擴大限縮立法權。

黃國昌表示,此次釋憲,民進黨立委總召柯建銘認為是偉大改革,但民進黨前立委林濁水認為這是「徹底淘空國會調查權,讓台灣國會體制離民主國家愈來愈遠」。黃國昌指出,民進黨「昨是今非」,在野時監察院秘書長李俊俋主張立法院若是沒有聽證調查權,就成了缺了牙的老虎;外交部長林佳龍以前則認為,在國會說謊要負起刑事責任,民進黨以前還編了一個冊子《請對國會說實話》,現在大法官卻說,官員在國會說謊,只要負政治責任,不用負法律責任。黃國昌也問周萬來,如果官員在國會做偽證或虛偽陳述,這樣有辦法修補嗎?周萬來表示,如果照大法官的解釋,無法修補。

今年5月時民進黨立委鍾佳濱對於周萬來允許舉手表決,鍾佳濱說沒有具名表決 說要讓周萬來下台,今日黃國昌表示,「秘書長你辛苦了,那時對你暴力攻擊的立委(郭國文)有道歉嗎?」周萬來則說,郭在委員會有「說明」此事。

黃國昌表示,此次大法官連修正前的條文,也就是2008年時任立委的賴清德都支持修正的「立法院得邀請總統國情報告」,也被宣告違憲。也就是賴清德當立委時修法無異議,當總統後就違憲。另外2016年 當時馬政府的行政院秘書長沒出席報告並備詢,民進黨立委提案譴責並要求移送監察院,這次釋憲說可以譴責但不能送監察院,簡單講立法院不痛不癢的武器不違憲,有牙齒的就違憲,未來立法院只能打嘴砲。

黃國昌說,要求官員備詢不能缺席,也被宣告違憲。所以未來官員愛來不來都可以。另外未來大法官被提名人在國會宣誓,也被宣告違憲。他並問周萬來對此是否贊同?周萬來回覆,撇開秘書長的角度,「我認為這是憲法法庭對立法院擴大的限縮。」

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