高永光/政大兼任教授、考試院前副院長
10月22日到24日,被稱為「金磚國家」的國際組織在韃靼共和國的首都喀山舉行高峰會,這是第16次金磚國家領導人的峰會。美國高盛公司首席經濟師吉姆·奧尼爾於2001年首次提出「金磚四國」概念,他在研究報告指出,巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(China),即是最初的「金磚四國」,他們的國土面積占世界領土總面積的26%,人口占世界總人口的42%,在2050年會成為世界6大經濟體之一,這個報告引起世人的關注。
而這4個國家的名稱第一個英文字母連起來就是BRIC,和英文brick (磚塊)發音相同,因此被稱為「金磚國家」。其實單就bric 一字,在蘇格蘭的地方語言𥚃,也是磚塊的意思。2002年「金磚四國」簽訂了彼此的貿易、合作協定,但直到2009年4個國家的領導人才在俄羅斯的「烏拉之都」葉卡捷琳堡舉行第一次峰會。2010年邀得南非(South Africa)參加,BRICS的S恰好是南非國名第一個英文字母,合稱「金磚五國」,2011年1月1日正式生效。
今(2024)年的峰會其實已經不是「金磚五國」,而是九個國家,新增會員國有埃及、衣索比亞、伊朗、阿聯。
金磚峰會 國際社會反應兩極化
由於俄烏戰爭,俄羅斯被以美國為首的西方國家制裁,加上中美對抗及美國不斷指控中國在物質上支援俄羅斯,西方社會形成反中、反俄氛圍。十分有趣的兩極化現象是,西方媒體極端吐槽這次「金磚國家」峰會,認為沒有任何成就,只是形式上走過場而已。而非西方的媒體則認為「金磚國家」已擴充到九國,目前大概也有30個以上國家表示有「興趣」加入,未來「金磚國家」在國際經濟上必有其發言權。而中俄聯合代表「南方」發展中國家,與傳統的西方英美法義資本主義發達國家,對抗局勢已成,將來「金磚國家」定然會有其全球地緣政治上的地位。
這種極端的評價,在台灣的媒體報導中,也發生可笑現象,民視新聞網的「影音中心」的報導居然說:「金磚國家(BRICS)10月22至24日,在俄羅斯首都喀山,舉行金磚國家領導人峰會⋯⋯」,喀山何時變成俄羅斯的首都了?喀山是韃靼共和國的首都,前蘇聯解體後,韃靼共和國和俄羅斯聯邦簽有「分權」及「劃分管轄範圍」的條約,「韃靼共和國」的全稱是「韃靼斯坦共和國」,享有主權地位,但與俄羅斯聯邦結合,除高度自治外,韃靼斯坦可以參與國際關係及國際貿易。
筆者曾訪問「國立」喀山大學,以及韃靼共和國「國家科學院」,相關接待人員都自稱「我們國家」。民視為民進黨政府喉舌,為反中而貶抑「金磚國家」峰會,居然把喀山報導成是俄羅斯首都,十分離譜。
台灣綠媒扭曲事實 貶抑金磚國家
當然,此次金磚國家峰會,主張將來「金磚國家」彼此之間的貿易,以本國幣結算,和中國大陸力推「人民幣國際化」的趨勢有合流的味道,當然引起美元國家的不滿。但自從1970年代初美國尼克森總統廢棄金本位制度後,美元成為世界強勢貨幣,而且幾乎是世界貨幣,全世界各國的貨幣幾乎都受到美元的宰制,美元幾乎是「剝削」的代名詞。
當然,「金磚國家」的「去美元化」,未必就等於「人民幣國際化」,但對全球經濟秩序必然會開始產生巨大影響;再加上美國為了制裁俄羅斯,把俄羅斯踢出世界金融結算系統SWIFT ,「金磚國家」以俄羅斯為首,正嘗試建立替代SWIFT的支付系統如New Development Bank,再加上中國大陸推動的跨國人民幣支付系統(CIPS ),對於美國鉅大的國家負債,其實威脅相當大。因此,比較中性的媒體在報導金鏄國家峰會時,都會強調「去美元化」趨勢,對於開啟多元化全球經濟秩序的重大影響。
相較於像美國之音這類親美的媒體,出現嘲笑金磚峰會如同「巨大而無用的白象」、「去美元化是天方夜譚」、「普丁在喀山炫富」等等評論言詞,一般媒體認為金磚國家峰會仍有三大具體成果:普丁被美國封殺後重現國際舞台、中印領導人會面表現合作態度、新興國家如南方世界會有發聲平台。
雖然未來的發展確有其困難之處,例如許多已經加入和有意願加入的國家是世仇,如印度和巴基斯坦,亞塞拜然和亞美尼亞等等。不過,可以預見的是在中俄的強力推動下,以及金磚國家目前的經濟優勢,對於習慣於美國主宰世界的美國本身,以及緊跟美國的那些「附隨」國家,金磚國家國際組應該像芒刺在背吧!
※以上言論不代表梅花媒體集團立場※