【梅花評論】川普再提偷走晶片及保護費 台灣該有因應之道

川普訴諸經濟民族主義,宣稱台灣偷走了美國的晶片產業。圖/取自川普臉書
川普訴諸經濟民族主義,宣稱台灣偷走了美國的晶片產業。圖/取自川普臉書

譚再利/退休大學英文講師

美國前總統、共和黨總統候選人川普,日前在全球熱門的podcast節目「喬羅根體驗」(The Joe Rogan Experience)的談話中,再次表示「台灣偷走了我們的晶片生意。他們希望我們提供保護,他們需要保護,但他們沒有為這項保護付錢。黑幫可是會收保護費的。」這是繼今年7月下旬川普在「彭博商業周刊」(Bloomberg Businessweek)專訪中已經說過,再次重申他去年首次提出的主張。川普迄今已提了三次,可見他對此議題恨的牙癢癢的,同時一直記在心上。面對此一問題,賴政府必須要想出因應的辦法。

川普再次強調台灣需要美國提供保護,但卻沒因此而付錢的說法,過去用的是「保險的概念」,但這次卻用「黑幫」來比喻,看來川普真的很在意這點。但是美國這個世界第一強國,長期以來強調要保護台灣安全,且極可能出任下一屆總統的川普,竟說出如此不堪的話,這樣子要讓美國的盟邦如日本及韓國做何想法?當然也使聲稱「與美國有史以來關係最好」,同時以「堅若磐石」來比喻的民進黨政府,真是情何以堪,也不知該如何跟台灣人民交代。

在川普發出驚人之語,民進黨政府尚未發言強力辯駁之際,反倒是知名外國媒體看不下去,紛紛為台灣講話。例如「美國有線電視網」(CNN)今年7月下旬就表示「這並非事實」,並引述產業專家的說法,指出「台灣絕非偷竊,而是透過遠見、勤奮和投資的組合,有組織地發展自身的半導體產業。」英國「衛報」(The Guardian)也指出,「像台積電這樣的製造商,是透過專注研發和高效率搶下市場,數十年來一直是這個產業的領頭羊。」

外國媒體指稱川普所言不實

有關台積電最早在台灣的發展,在去年3月16日由《天下雜誌》舉辦的「半導體世紀對談」中,有「台灣半導體產業教父」之稱的張忠謀,在與同時受邀的「晶片戰爭」作者米勒(Chris Miller)對談時,即提到「當時的經濟部長李國鼎獨排眾議,全力支持張忠謀,才能讓政府願意支持投資台積電48%股份;另一個來自政府的幫助,是財團法人工業技術研究院(工研院)長達十年的半導體計劃,培養了上百位成員加入台積電」。

也許有許多人都不知道,台灣半導體的發展和工研院息息相關,也歷經了數十年的艱辛發展過程。早於1973年經濟部長孫運璿在行政院長蔣經國的指示下,以經濟部所屬聯合工業研究所、礦業研究所與金屬工業研究所為基礎,成立了工研院。1974年RCA(美國無線電公司)普林斯頓實驗室總監潘文淵首先向孫運璿提出發展積體電路(IC)構想,孫乃決定從美國引進積體電路製造工業,並在工研院下成立「電子工業發展中心」(今電子所),其後電子所開始作技術轉移。1976年工研院與美國RCA簽訂長達十年的合約,從事積體電路開發,經濟部也出資1000萬美元的RCA技術移轉計劃。

台積電在台成立篳路藍縷

其實張忠謀若僅是提到要感謝時任行政院應用技術發展小組召集人的李國鼎,將他在美國擔任「通用儀器」(General Instrument Inc.)營運長時,邀請他回國擔任工研院長,並由他帶領工研院與荷蘭飛利浦、台塑企業等各方合作投資,籌組以工研院技術轉移,於1986年成立的台積電並出任首任董事長的往事,必須感謝並歸功的人並不完備。因為首先要感謝的應該是時任行政院長蔣經國的高瞻遠矚,於1973年決定舉債興建「十大建設」,以擴大內需,並以提升產業支應債務。其後,前述的潘文淵,時任工研院董事長方賢齊和經濟部長孫運璿等,都是台灣半導體發展的先驅與功臣。

經由上述台灣晶片企業成功的發展過程,顯然是早期透過與美國RCA技術轉移與合作,再加上經國先生領導的行政院團隊,許多科技與財政菁英,和無數的科技人才,始能擁有今日的成就。這些事實的經過,都是賴政府需要向國際,尤其是川普及美國人民說明的事。難道我們就得硬吞下去而不做辯解嗎? 

針對川普提出讓台灣極為棘手的問題,行政院長卓榮泰在7月17日與媒體茶敘時回應指出,「政府有注意到川普的說法,台美關係近幾年來非常堅定,台海與印太地區和平穩定是大家共同責任與目標,政府很感謝美國經常針對台灣安全議題、台灣國際參與等發聲,也因此更堅定認為台灣是地球村的一員,對區域和平穩定有共同責任。」這些不關痛癢、毫未擊中問題核心的談話,真是說了還不如不說。

賴政府回應美國過於軟弱

針對川普「台灣偷走了美國晶片」的說法,筆者認為有「臺灣半導體產業教父」之稱的台積電(台灣積體電路製造公司)創辦人張忠謀,最有資格和最該出來發聲,大聲駁斥川普這個老番癲的瘋言瘋語。同時亦應正式的召開國際記者會,並請張忠謀一起參加,強力駁斥川普的說法,以正國際視聽。「三三會」理事長、工商大老林伯豐,在卓榮泰的談話後即憂心表示,國內晶片產業發展是官民攜手的努力,才能獲得今天的成績,「不是外國政府可邀功」,更指全球動亂與美國有關,提醒政府「台灣自己應該要小心」。

至於台灣應當向美國付保護費的勒索,則是更為容易駁斥川普的問題。台灣歷年來向美國購買的大批武器與裝備,自1979年購買48架F-5E/F戰機開始,迄今花費已多達至少511.16億美元,僅蔡英文政府時期即達231.96億美元。這些龐大支出不都是保護費嗎?更別提根據美國眾議院「老虎小組」今年2月上旬的報告指出,美國軍售交付延遲情況嚴重,僅台灣有19項未完成武器採購,總額達220億美元。試問全世界除了產油大國沙烏地阿拉伯以外,有哪個國家向美國購買了數量如此之多、金額如此龐大的武器?況且交付延遲也未聽說需付違約金。

根據美國各家民調,川普極有可能再次當選總統。川普羞辱台灣晶片企業及強索保護費的談話,就連外國媒體都能為我們仗義執言。身為政府領導人的賴總統,及行政院長卓榮泰和國防部長顧立雄等相關官員,除了坐領高薪之外,難道不該挺起腰桿、據理力爭,為台灣及廣大的人民說幾句話嗎?

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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