馮寜默/國立政治大學博士生
隨著美國大選開票,川普大勝賀錦麗,成為首位以非續任,但連任形式當選的美國總統;川普上個任期以中美貿易戰給世界留下深刻印象,其「美國優先」的政策被看作是21世紀的「新孤立主義」,放棄貨幣政策,採取提高關稅壁壘和保護主義,也被視作回歸清教徒式價值觀。可以說無論川普本人還是其政策都具有強烈的個人風格,此背景下新任期的對台政策,提上日程後會有什麼變化,值得關注。
駐美代表外交押寶,川普當選屬預料之內?
本次選舉多數民調顯示川普與賀錦麗雙方差距極小難分伯仲,就在選前一個月最為膠著的時期,台灣駐美代表接受福克斯新聞的訪問,稱「台灣人民已做好戰鬥準備,正在學習烏克蘭對俄羅斯的防禦措施」,在媒體政治光譜中福克斯明顯偏共和黨,此舉被外界認為台灣已經押寶川普上台。
台灣是否在美國大選前就已經押寶川普存在爭議。7月曾有媒體爆料「賴清德下令押寶川普」,遭到賴清德發言人郭雅慧的駁斥。然而,此說並非空穴來風,民進黨「2024美國共和黨全國黨代表大會代表團」7月赴美,此舉視為因應川普槍擊事件後,賴清德緊急下達「全面押寶川普」指令;在美期間民進黨參訪團與蓬佩奧等政要互動,蓬佩奧重申挺台立場,參訪團團長陳明真表達了繼續密切合作的意願,對美國支持表示感謝。
台式押寶成傳統?押寶川普非首次
類似的台式押寶並非首次。2020年美國總統選舉川普對決拜登,台灣就表現出明顯的傾向,例如在蔡英文520就職演說中刪除民主黨人士賀詞、大幅增加共和黨Ted Yoho等人的賀詞,台灣駐美代表轉發了美國第一夫人Melania替川普助選的推文。民進黨中常委蔡易餘、黃承國佩戴「川普口罩」出席民進黨中常會,選舉計票過程中蔡公開表示「我也希望川普當選,我們押對寶」、並在臉書發佈「我川威武」內容。拜登當選後傳出對台灣外交部門過早押寶不滿,美國官員在會見台駐美代表蕭美琴時稱台方破壞了關係。彼時台灣社會充斥川普當選的高興氛圍,不甘心的台灣「川粉」出征美國在台協會臉書,民進黨急滅火否認存在押寶,稱留言是機器人洗板。
此外,台灣亦有在處理與他國關係的押寶經驗。1997年台灣外交部押寶柬埔寨時任第一總理拉那烈當選,現實卻是洪森上台,台柬關係隨即進入冷淡期,2017年柬埔寨親政府網站Fresh News報導救國黨領袖之女與蔡英文同框照片,柬埔寨指控此舉為台美合謀試圖推翻柬現任政府,此後民進黨澄清「絕不可能介入他國政治」,台柬關係陷入冰點。
押中押錯都「母湯」,台灣應跳出棋子思維
如此費心的佈局是否能夠換來成果,經驗證明即使押中也很難如願。以2020年為例,台灣全社會看好川普,「挺川普」的氛圍達到頂峰。然而拜登(Joe Biden)任內首份國安戰略仍然表達「挺台」意願;2024年6月,拜登接受《時代雜誌》專訪時重申「不會排除動用美國武力」,證明即使此前台灣押錯寶,都沒有改變台灣的處境。此外,拜登任內17度對台軍售,已嚴重排擠台灣的社會福利與民生開支。無獨有偶,川普任內雖然未明確承諾協防台灣,但軍售是拜登政府的三倍,而川普競選期間表現出「台灣偷走美國人工作機會」和「保護費」之說,雖然押寶押中,卻仍舊要台灣荷包大出血以滿足美國需求,甚至要額外為「安全」單獨付費。
押寶押中不能改變或擺脫台灣成為美國棋子的命運,台灣必須真誠的面對如今的兩岸關係;無論是美國還是日本,無論是拜登還是川普,均會以自己國家的利益出發,挑動兩岸對立製造矛盾從中得利,台美關係歸根結底是「中美關係」,台灣回歸「九二共識」、回到「一中」的桌前,才是避免淪成美國佈局亞太、對抗中國大陸的棋子。
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【梅花專論】賴政府選前押寶川普 無法改變美國棋子的宿命
美國大選開票川普擊敗賀錦麗,成為首位以非續任但連任形式重返白宮。圖/取自@realdonaldtrump IG