少子化沒龍年效應!今年陷入保13萬大戰 教團祭出4招

立法院衛環委員會13日舉辦育嬰假公聽會,教育團體表示,政府不能只是鼓勵生育,而要有實質的友善生養環境。圖/記者簡立欣攝
立法院衛環委員會13日舉辦育嬰假公聽會,教育團體表示,政府不能只是鼓勵生育,而要有實質的友善生養環境。圖/記者簡立欣攝

少子化日趨嚴峻,今年出生人數可能面臨「13萬保衛戰」,毫無以往所謂的「龍年效應」。教育團體表示,政府不能只是鼓勵生育,而要有實質的友善生養環境,教團並建議育嬰留職停薪與津貼再優化、增訂有薪彈性親職假、採計育嬰年資、以及增訂「親職教育假」等4招。

今天(13日)立法院衞環委員會召開育嬰假公聽會,全國教師工會總聯合會表示,政府應該讓受薪階級、雙薪家庭減少後顧之憂,真正刺激低迷的出生率。例如現行《性別平等工作法》規定,受雇者任職滿6個月後,在子女滿3歲前可申請育嬰留職停薪,但不得逾2年。至於「育嬰津貼」已提高至本薪的8成,但全教總認為,有鑑於青年受雇者普遍年資短、本薪低,即便育嬰津貼已提高,顯然仍不足以滿足育嬰與基本生活,要真正提升出生率,適度延長育嬰留職停薪並增加育嬰津貼,無疑是最直接的誘因。

其次,現行育嬰留職停薪期間,最短以不低於30日為限。根據勞動部「112年工作場所就業平等概況調查」近5成企業同意以「日」或「小時」彈性使用育嬰留職停薪;「112年雇用管理就業平等概況調查」近8成受雇員工同意以「日」或「小時」彈性使用育嬰留職停薪。全教總建議,在現行育嬰留職停薪制度的規定中,增訂並併行有薪彈性親職假。

另目前公立學校教師育嬰留職停薪年資之採計,僅限於2017年8月9日《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正公告後;私立學校教職員則到去年6月9日修法後才給予保障,兩者有落差且為德不卒。全教總建議,任職於公私立學校,保障教師保障及性別平等工作都不應該有區別。建議公私校全體教職員辦理育嬰留職停薪時,可選擇全額負擔退撫儲金費用且年資併計,並應向前追溯,公私校退撫法規制定與修正前的育嬰年資均得以採計。

最後,受限於法規及現實,家長參與學校事務明顯有階級差異,受薪家長在上班期間很難參加學校活動。全教總建議同步修正《性別平等工作法》,明訂受雇者出席家長日、個別化教育計畫會議、安置會議等,可以請親職教育假,全年以1日為限;家庭照顧假及親職教育假,其請假日數均不併入事假計算,且薪資照給。

全教總表示,其實親職教育假很多企業已經在做,政府也應主動照顧國民,拚經濟之餘也能顧孩子,不用被迫在麵包與教養之間做選擇。

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