戴肇洋/台灣省商業會顧問
官場上每逢權力交替，高層人事的更迭、職務之調整是天經地義的常態。不過，今年五月以來，政府從行政部門高階官員至國營企業領導主管的人事任命過程所爆發的「奇特」、離譜事件，迄今餘波盪漾，引發社會各界的廣泛議論之外，更令人驚覺綠色執政八年期間，已經讓官僚體系崩壞淪為「以綠為貴」的現象。
人才延攬缺乏遠見
在全球各國政府官僚體系中，儘管台灣具有平均學歷名列前茅的行政團隊，以及平均素質極佳之公務人員，理應有所作為；然而，我們卻又發現，公共政策規劃似乎愈來愈忽略「公平與正義」，造成經濟愈來愈缺乏「前景和繁榮」。
歸納其癥結，此乃過去以來我們在人才延攬上沒有無私的胸襟與不夠尊重之態度，是最為關鍵之所在，其背後所延伸的意義值得深思。
先從無私的胸襟來說，雖台灣已建立頗為健全的教育體系，迄今培育不少優秀人才；但我們可以直覺，部分上位者或用人權力者在晉用人才上已淪為政治民粹或黨派利益之考量，並非以無私的胸襟為國推舉人才，而是藉此趁機為己壯大勢力。
亦即，不求其能力是否優秀、經歷是否完整，只問其是否氣味相投或是否配合使喚，久而久之形成「逆向」選擇，使得一些有才德的優秀人才遭到排擠；相對地，有野心之庸奴攘臂伸腿，期待夤緣倖進，甚至相互攀附，在阻礙人才晉用之門的同時，讓許多優秀人才掛冠求去。
政府輕慢不願投入
再就尊重之態度而言，許多優秀人才進入政府體系服務意願不高，除了必須忍受民意代表在言語上無理羞辱，極易成為眾矢之的之外，政府對人才的輕慢態度，是另一謝絕接受徵召因素之所在。
這種輕慢態度，我們可以從歷年以來許多職務的調整發現，經常是現職者未被事先告知原委，反而是內定者逕行對外傳達訊息，於是卸任者在悲憤不平中承擔委曲求全，相對接任者則是在志得意滿中高談理想抱負。
此一場景在政府體系中卻又不斷重複上演，情何以堪，唇亡齒寒，此乃士之所以不至。
回顧日本於二戰後能夠在短期內復興創造經濟奇蹟，其關鍵之一是文官體系積極延攬累積許多具有能力、效率、中立、獨立的專業人才。相對之下，我們政府則是在政治民粹或黨派利益下，從行政部門高階官員至國營企業領導主管，只問顏色、不問專業，只問忠誠、不問道德，讓我們頗為不易建立的人才延攬體系瞬間瓦解、毀之殆盡。
公平競爭為國舉才
在此同時，面對未來全球日益激烈競爭環境挑戰之下，我們若要立於不敗，其最重要的關鍵因素是人才的延攬。因此，希望政府能夠以「寬廣無私」的胸襟延攬才德兼備人才參與公共服務，以及以「禮遇尊重」之態度賦予所延攬的人才輪調各項任職，俾讓更多人才在良性循環下形成公平競爭，從不同工作中增加歷練經驗，循序漸進不斷累積聲望，將人才作為立國之根本，如此始能在國際上提高台灣競爭優勢，進而蔚為國家棟樑。
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