勞動部勞動力發展署北分署一名吳姓公務員輕生,因此爆出前署長謝宜容涉嫌職場霸凌,引發社會廣泛關注。對此,勞動部長洪申翰今(11日)召開記者會,公布重啟調查的結果;調查認定謝宜容的行為確實構成職場霸凌,且與吳姓公務員的輕生有直接關聯。
調查指出,謝宜容長期以高壓及恐嚇的模式管理,這種氛圍造成立即的寒蟬效應,而吳公務員在工作上承受過大的壓力,長期超時加班,且在事發前的三個月內,每月加班時數均超過80小時,導致他身心俱疲。調查報告指出,謝宜容對工作的要求非常苛刻,像是修改活動簡報次數多達45次,只要未達標準的報告都會引來她的怒斥,使下屬面對持續的指責。
調查報告顯示,謝宜容常常對同仁的工作表現做出片面的、不合理的判斷,並要求同事自主承認錯誤,這造成他們在工作環境中產生了自我貶抑的情況,她還經常叫人到辦公室訓斥,造成同事們須面對甚至是遭受怒罵和長時間的責責,身心俱疲。
調查報告指出,謝宜容經常要求同仁處理超出職務範圍的事務,導致同事們的工作負擔加重,且常常進行不必要的重複性工作。此外,她還會要求同事在工作時間跑步,雖然自稱為自願,但其實成為一種不成文的規定,影響了同事的日常工作。
調查報告中顯示,謝宜容曾因等候五分鐘的接駁車而在機場對同仁發怒,且回辦公室後仍不斷以電話進行責罵,這對同事造成了心理上的創傷。此外,謝宜容要求各級主管即時回報訊息,時間可能是在深夜或清晨,未能及時回應皆會受到指責,使得公務員長期感到精神緊張,無法獲得良好的睡眠。
報告中還指出,謝宜容的管理方式造成北分署內部的寒蟬效應,她也經常宣稱自己與署長及部長關係良好,致使同事們即使有不滿,也不敢提出反映。此外,她曾表示首長的權威不容挑戰,若有同事提出異議,常會遭到怒斥或報復,導致不少人選擇離開這個職位。
調查報告中顯示,在謝宜容任內的1年8個月期間,離職及退休的人數總計達81人,當中正式公務員中有15人因為各種原因被平調或降調,使得離職比例超過四成。
洪申翰表示,加班紀錄中沒有吳姓公務員的加班申請紀錄,但特別調了門禁卡紀錄後發現,實際上班時數恐怕超過80小時以上,這當中有「明明有加班、卻沒報加班」的狀況,可以看出人事有很極不尋常的狀況,已建議人事行政總處將北分署的人事室主任調離現在的主管職務。