大陸中央經濟工作會議5大看點 「中央加槓桿」促產業升級  

中共中央經濟工作會議12日在北京閉幕,由大陸國家主席習近平主持。圖/截自央視新聞
中共中央經濟工作會議12日在北京閉幕,由大陸國家主席習近平主持。圖/截自央視新聞

中共中央經濟工作會議(中經會)11、12日在北京舉行,中經會會定調明年大陸經濟發展與相關政策的大方向,財經公眾號「柏年說」提出中央經濟工作會議5大前瞻看點,認為應從貨幣、財政、消費、地產、產業政策分別分析。

在貨幣政策部分,「柏年說」提到,2日大陸央行行長潘功勝公開表示,明年「將繼續堅持支持性的貨幣政策立場和政策取向,加大逆周期調控力度」,這一點和央行第3季發布的貨幣政策執行報告當中提到的「加大貨幣政策調控強度」保持一致。文章分析,明年降準、降息都可期。其中涉及降息的部分,銀行的LPR利率下調應該是重點。屆時企業信貸、民眾的住房貸款利率都會有效降低,對實體企業和居民來說,是實質性利好。

至於財政政策,文章認為,明年在中美貿易爭端可能加劇的背景下,出口增速有一定壓力,「國內經濟大循環」尤為重要,財政政策加力的必要性就增強,預計2025年,大陸的一般赤字率將會提升到3.5%-4.0%之間甚至更高。

該文也評估,明年地方政府專項債的規模將會進一步擴容,預計突破到4.5兆元(人民幣,下同)以上,重大工程項目的審核方式也可能優化、特別國債繼續發行的可能性也較大,明年新增特別國債總規模應該會超過2兆。

看待消費政策,「柏年說」對比,從過往10年的GDP增長數據來看,消費每年對GDP增長率的貢獻占比基本都在60%甚至更高,是大陸經濟真正的「壓艙石」。文章認為,明年設備更新和消費品「以舊換新」都有望擴容;有望延續實施「兩新」政策,預計會有3000億以上,且進一步擴大補貼範圍,消費品種,可能擴大至家居、家裝、家紡、消費電子等。

分析地產政策,對比今年中央的「穩地產」思路,情況已經發生轉變,如要求商業銀行加大對「白名單」房企的貸款投放力度、發行地方專項債支持土地收儲、存量房收儲,緩解地方政府的土地出讓和存量房的壓力。

「柏年說」認為,明年「穩地產」的供、需兩端有望繼續加力,如供給端有望增加收儲規模、中央也可能更大程度參與地方收儲;需求端像北京、上海等城市,會進一步鬆綁限購、限售等。

最後,在產業政策部分,「柏年說」提到,最近大陸國務院批准了2家央企(中國國新和中國誠通集團)後續發行5000億專項債的方案,11月27日,除了通過中央提升赤字率「加槓桿」,央企「加槓桿」的大幕也正在拉開,重點在支持央企發起創業投資基金,鼓勵科技行業和國家鼓勵的重點行業發展,該文也預估,明年預計可能會有更多形式的「中央加槓桿」,有更多支持產業轉型升級的舉措。

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