參加雙城論壇的上海代表團抵台,警方一開始就公布各個維安點的部署警力,其中,台北市長蔣萬安宴請上海團的圓山飯店,只有30名警力。詢問北市府公關人員及市府顧問,都表示,事先並不清楚,市府顧問還反問,30人,會不會太少了。
警方公布,規劃在雙城論壇公開行程使用警力共255人次,16日,松山機場入境85人、圓山飯店晚宴30人,明天晶華酒店論壇90人、君悅酒店午宴20人、松機出境30人;針對其餘參訪及用餐行程,由便衣警察組成行動維安小組隨行,轄區分局也會派員到場,視聚眾情資及現場狀況增加警力。
蔣萬安宴請上海團晚上6點半開始,由於正逢下班時間,圓山飯店周邊交通擁擠,警方並未加強警力,而圓山飯店也未見陳抗活動。
根據目前公布的行程,上海團並未有太多與台北市民直接面對面互動的機會,就連以往必備的夜市參訪行程,也未排入。到底是陸委會限制,北市府限縮,還是上海團自我約束,目前並不清楚。