美國國防部上周公布年度《中國軍力報告》，報告指出，中國大陸軍機不斷飛越海峽中線，持續施壓台灣及周邊地區，對台灣造成極大壓力。有專家認為報告中沒具體的方案以支持台灣對抗來自解放軍的壓力，提議美台簽署《物資勞務相互提供協定》（Acquisition and Cross-Servicing Agreement，ACSA），藉此允許美國軍機在台灣加油，以明確展現美方支持台灣的決心。
華盛頓的新美國安全中心（CNAS）的高級研究員米克斯（Trey Meeks）對美國之音（VOA）表示，以低成本來提振台灣士氣並展示美國決心有助於反制中國不斷升級的軍事脅迫。
米克斯表示，如果美台之間簽訂《物資勞務相互提供協定》美國軍機就有理由在台灣加油，當共軍軍機越過海峽中線時，美國戰機隨時可以用加油名義做出反應。米克斯說，美國的另一個選項是，讓美國海岸警衛隊船隻可以訪問台灣。這可展現一種戰略態度，顯示在美台協商之後，可能還會有更大型的美國海軍艦船到訪。
ACSA是美國與盟友簽署的雙邊協議，允許美軍與簽約國交換後勤支援、補給與服務，包含糧食、燃料、運輸、彈藥及設備。截至2020年2月，美國與120國簽有ACSA，在亞洲包括日本、韓國、澳洲、汶萊、馬來西亞、印尼及印度都與美國簽有類似協定。
關於美軍軍機來台加油的想法，軍事專家張競表示，目前台灣與美國並沒有簽訂ACSA，美國不可能依據一個不存在的協定採取此類行動。再者要約製對方行為的嚇阻行動，兩者之間必須相稱，以同意美軍軍機來台加油，以約制共軍機艦在台海周邊的活動，這兩者根本不相稱，效果有限。
美國與中華民過斷交後就少有美國軍機來台，2009年美國從派出一架C-130運送救災物資來台。川普第一任期與拜登任內開始比較頻繁。2021年6月，有3位參議員搭乘軍機來台，一架美國軍用飛機運送COVID-19疫苗來台，7月一架行政專機短暫停留過台灣。
