總統賴清德26日召開「全社會防衛韌性委員會」第2次會議，並落實上一次的會議結論，進行桌上推演，驗證政府各單位面對極端情境的應對準備。賴總統並當場宣布，明年開始，針對防空與救援的「萬安」、「民安」演習，將整合為「2025城鎮韌性演習」，與國際演習代號接軌，讓國際更了解台灣的努力。
賴總統稱，回顧這1年，國內外情勢瞬息萬變，全球威權國家持續合流、威脅以規則為基礎的國際秩序；第一島鏈的和平穩定，也正受到威權國家的集體挑戰。面對無論是天災，還是威權擴張野心的威脅，相信只要政府和全體社會有準備，就能應對；「有決心，就不用擔心；有信心，人民才能放心」，他指，這就是「全社會防衛韌性」所要達成的目標。
賴總統表示，台灣社會要共同建構，能夠因應大型災害威脅，也能夠嚇阻敵人侵犯的各種能力。他提到，「全社會防衛韌性委員會」的目標是，透過五大主軸訂定行動方案，包括「民力訓練暨運用」、「戰略物資盤整暨維生配送」、「能源及關鍵基礎設施維運」、「社福醫療及避難設施整備」，以及「資通、運輸及金融網絡安全」，藉此驗證中央與地方政府、因應災害時的量能，全面提升國防、民生、災防與民主四大韌性。
賴總統也提到，今天上午進行了總統府內第1次，由中央各部會聯合地方、並有民間觀察員在內的跨領域桌上推演；參演的中央部會均由次長帶隊，台南市除了由副市長率隊、市長黃偉哲也參與，展現中央地方團結合作，共同提升社會韌性。
賴總統致詞時也稱，這次的推演是基於台灣成熟的災害防救體系，延伸到綜合性威脅的因應，採用「有想定、無腳本」方式，參演單位不事先準備講稿，而是臨機應變、面對問題來提出對策，也更加貼近危機真實發生時的狀況。
他強調，面對威權主義的擴張持續威脅區域的穩定與秩序，在第1個情境中，我們假想發生「高強度灰色地帶行動」；在第2個情境中，我們假想發生「瀕臨衝突狀態」。在這些推演中，維持國人的日常生活、確保社會的正常運作，是首要的核心目標。
