杜震華/華梵大學特聘教授、中華貨幣金融協會理事
又是新年開始，大家都在檢討過去、策勵未來。賴總統也發表了元旦談話，在財經方面提示了幾個重點：1、2024年台灣經濟表現亮麗，台股大漲、投資暢旺、出口成長、調薪顯著，未來仍將穩健成長。2、要關懷地緣政治和紅色供應鏈的衝擊，政府會協助所有產業，包括傳產和中小微企業轉型和提升生產力。3、我國分散市場已有成果，要發揮半導體和AI優勢，和民主國家共同深化供應鏈韌性，多元發展掌握先進技術，確保民主供應鏈安全穩定。
總統的新年談話尚稱穩健，但有兩個特點值得留意：1、重複提到｢民主供應鏈｣，又提到陸企過度投資帶來的低價衝擊，意指政府將努力讓經濟和美國主導的供應鏈（如印太經濟架構-IPEF）密切配合，進一步和中國大陸脫鉤。2、政府重視所有產業，包括傳產和中小微企業，也要全力發展多元的技術優勢。
但除此之外，一些台灣經貿的危機或困境，總統完全略去不提，可能是完全不理解，更可能是雖然清楚但不知如何處理，因負責經貿的部會首長既非內行又是新手，根本不知如何在談話中對府方提供應對之道，所以只｢攻擊｣（報喜）而不「防衛」（解憂）是比較安全的作法。
其實，台灣當前在經貿上面對的重大挑戰十分明顯，包括：1、全球貿易保護主義興起，關稅和非關稅障礙即將快速提高，台灣缺乏｢自由貿易協定｣（FTA），將難以自保。2、台灣外貿必須依賴全球三大經濟區塊（美中歐），但主動或被迫和成長相對快速的中國大陸脫鉤，將衝擊出口動能，讓經濟成長失速。3、台灣產業結構畸形發展，半導體或資通訊獨強但其他產業萎縮停滯，難以應對全球景氣循環風險。4、所得和財富分配惡化，年輕人喪失努力動能，造成不婚、不生｢少子化｣，以及詐騙盛行的國安危機。
另外還有一項眼前的問題，即5、財經部會首長多不熟悉業務，而輔臣亦多人求去，財經政策是否健全並具有前瞻性，令人高度擔憂。
如何因應這些挑戰，其實也不難思索，但合理的應對需要勇氣和魄力，這可能是台灣目前政府或官僚體系最缺乏的。
例如，1、缺乏FTA就要努力突破，能夠突破的機會不少，包括對北京態度相對強硬、北京影響力有限的日本、英國、歐盟、加拿大、澳洲、印度等國，都是台灣可以突破的對象，但突破要有提出誘因和承擔風險的勇氣，要妥善運用議價籌碼（如半導體投資）來諮商，並努力排除國內利益團體之反對。後者經常讓政府畏懼不前，缺乏韓國或美國政府面對FTA困難時表現的勇氣。
2、台灣經濟難以和中國大陸脫鉤，就像加拿大無法對美國、愛爾蘭無法對歐盟脫鉤一樣，政府必須凜然向美國委婉說明，和美國軍事國防密切相關的供應鏈，我們可以配合美國，但非高度相關的經濟行為恕難脫鉤，這攸關我們的生存之道。
3、產業高度失衡需要政府對傳產和中小企提供真正有效的政策，不是應景式地講講就算；否則哪一天部分關鍵傳產完全消失時，就是國安失控、國家危急之時。
4、要對年輕人提出更有效的全面性政策，讓其敢婚、敢生、敢買房，對未來有憧憬，包括生養兒女和購房的大額補助和有效控制房價、優先配給社會宅政策等等，否則在｢生不如死｣下，社會面臨崩解、國家危機大矣。
5、目前經濟部、國發會首長都是新人，財政部首長非主要業務出身，重大政策經常只能全盤接受部屬引領，且新提政策常不可行或顯有瑕疵，令人擔憂；經濟部幾位次長紛紛未屆齡卻退休求去，情況更如雪上加霜。歷史經驗顯示，對部會業務不孰悉或非高度專業的首長幾乎都難有亮眼績效。近來更經常發現，首長剛要熟悉業務之時，就面臨｢下台一鞠躬｣，虛耗職位而毫無建樹。若未經部會歷練的首長，起碼應對業務有所熟悉，才不至於尸位素餐、狀況百出。
國內外專業機構都預測，新的一年國際經濟情勢會比前一年趨緩，台灣經濟面臨更高的經貿風險，我們不希望見到台灣由盛轉衰，期待政府察納雅言、轉危為安。
