張競/中華戰略學會資深研究員
過去數個月來,中國大陸軍工體系與解放軍在軍隊建設與軍備發展上,出現多項突破;不論是新艦下水、洲際導彈試射以及新世代戰機首度試飛影像曝光,確實讓諸多軍事迷以及軍事觀察家都相當重視,同時亦有某些學者專家認為美國政壇與社會,必然會積極回應北京此等軍備發展態勢,甚至還有政治評論者認為,不無可能再度掀起如同1957年10月前蘇聯超越美國首先發射衛星,在美國社會所引發之史普尼克危機(Sputnik crisis)。
為何政治評論者會有此種判斷,其實是因為僅著眼於中國大陸相關軍事社群輿論趨向與媒體報導評論視角所歸結看法;但是美國政壇與社會大眾對於中國大陸多項新型軍備現身,或是透過軍事操演展現軍事實力,雖然沒有到無感地步,但確實未曾到達史普尼克危機程度。
吾人假若要論斷美國政壇與社會大眾對於中國大陸展示多項軍備儎臺、系統與武器,究竟有何等反應,其實就必須從大眾媒體報導與評論質量,社群媒體相關專業群體討論狀況,再加上美國國家安全體系、行政部門高層以及國會議員是否發表過針對性評論,作為評論政治圈與普羅大眾感受中國大陸軍備現身,是否已經確實到達史普尼克危機水準與強度。
此外若是回溯歷史,美國政府、科技界、軍工產業以及武裝部隊在面對史普尼克危機時,不但當時最高領導人艾森豪總統曾經很快回應並發表針對性講話與評論,隨後更陸續針對蘇聯太空科技發展,明確表達可能直接威脅美國軍事安全以及全球領導地位。同時武裝部隊更是提高戒備,全力投入解算史普尼克衛星運行軌道與運作動態。媒體更是緊鑼密鼓追蹤報導,學者專家更是不斷發表評論與提出政策建議,此對比當前美國政壇與社會大眾反應狀況,顯然落差相當清楚。
其次是美國後續在1958年2月成立高等研究計劃署(ARPA:Advanced Research Projects Agency),後來經過數度組織再造成為目前之國防部高等研究計劃署(DARPA:Defense Advanced Research Projects Agency),該機構執美國軍備研究牛耳,負責研發多項尖端武器,就是基於史普尼克危機遭致蘇聯超越慘痛教訓。
同時1958年7月29日美國成立國家航空暨太空總署(NASA:National Aeronautics and Space Administration)並且啟動水星計畫,正式與蘇聯展開太空競賽。此外美國國會亦配合行政部門,對高等學府與學術研究機構提供大量研究資金;美軍亦啟動北極星彈道飛彈計畫,各項軍工產業研究部門更是獲得高額預算,針對太空競賽與核武軍備,支持各項軍事武器與系統研發作業。
至於美國政壇法案研擬與政治人物選戰競爭,更是將太空與核武軍備競賽掛在嘴上,其中最經常被引述爭取認同與支持之理由,就是絕對不容許史普尼克危機再現。美國社會後續多項影視產品,更是以冷戰時期史普尼克危機為題材。甚至在美國中等學校教科書中,亦將此段歷史納入教學重點。
只要對比前述史實,吾人就可以認識到,不論是任何中國大陸新研發軍備現身,其實從未讓美國政壇與社會大眾感受到能與史普尼克危機同樣程度之威脅感;因此將最近中國大陸軍備發展認定為將可讓美國產生史普尼克危機感,恐怕確實是有些判斷失誤與高估。
至於美國為何會如此無視於中國大陸新型軍備產品不斷現身,究竟是華盛頓面對北京依舊充滿優越感與自信心,認定本身還是掌握具體優勢,並不擔心北京急起直追迎頭趕上呢?還是心中有感但卻苦於阮囊羞澀,政府債臺高築手頭緊到無能為力,就算要採取步驟因應充新獲得優勢,但卻僅能徒呼負負而毫無可行之策。各方觀點恐怕視角不同研判結果落差甚大,這就留個讀者朋友自行斟酌判斷囉!
※以上言論不代表梅花媒體集團立場※