大陸國家發改委今天(7日)宣布,全面取消在就業地參保戶籍限制,以促進人才資源合理流動、有效配置。
據央視新聞報導,大陸國家發展改革委今日印發《全國統一大市場建設指引(試行)》通知。共8章54條,具體提出,有關部門要健全統一規範的人力資源市場體系,完善就業公共服務體系,建設全國就業公共服務平台,健全全國統一的社保公共服務平台,全面取消在就業地參保戶籍限制,完善社保關係轉移接續政策。要求各地區不得在戶籍、地域、身分、檔案、人事關係等方面設置影響人才流動的政策性障礙,促進人才資源合理流動、有效配置。
根據大陸第7次人口普查資料顯示,全大陸流動人口3.76億人,其中,跨省流動人口為1.25億。人口流動尤其是勞動力流動是健全統一勞動力市場的必要條件,全面取消就業地參保戶籍限制對靈活就業人員、農民工和新就業形態人員是一大利好,他們在參保地就業將不受戶籍約束。
第一財經之前報導,大陸流動人口數,占到全大陸總人口的四分之一,讓這部分人能在工作地和居住地參加社會保險,享受平等的公共服務,是進一步促進勞動力流動和全國統一大市場建設的重要舉措。
華中師範大學公共管理學院副教授孫永勇表示,「中國有大量流動人口不在戶籍所在地就業,參保應該是與就業有關,而與戶籍無關,這樣才有利於勞動力的跨地區流動和建設全國統一的大市場」。
中共20屆三中全會《決定》就已提示,健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度,全面取消在就業地參保戶籍限制,完善社保關係轉移接續政策。