政務委員林明昕提《憲訴法》生效前可救濟 遭駁「違背違憲審查ABC」

民眾黨團10日在立法院議場前拉開「民進黨不會執政只會釋憲」布條,強調民眾黨團8位立委一定會用最堅定態度,否決行政院覆議案。圖/記者簡立欣攝
民眾黨團10日在立法院議場前拉開「民進黨不會執政只會釋憲」布條,強調民眾黨團8位立委一定會用最堅定態度,否決行政院覆議案。圖/記者簡立欣攝

立法院會今天(10日)將處理行政院對《憲法訴訟法》提起的覆議案,不過行政院政務委員林明昕昨對媒體拋出,要透過所謂「預防性權利救濟」概念,在法律生效之前申請憲法法庭裁判。對此民眾黨團指出,我國目前的違憲審查制度,是必須等到法律生效「之後」才能夠請求憲法審查,「這可以說是我國違憲審查制度的ABC!」

立法院會今天重中之重就是處理行政院對《憲法訴訟法》提起的覆議案,民眾黨團8位立委上午在立法院議場前一字排開並拉開了「民進黨不會執政只會釋憲」布條,強調民眾黨團8位立委一定會用最堅定態度,否決行政院覆議案。

民眾黨團總召黃國昌表示,依照我國《憲法》增修條文規定,立法院在收到行政院提起的覆議案之後,必須在15天內做出決議。民眾黨今天已經提案要求優先處理覆議案,也對於行政院長卓榮泰一而再、再而三,不尊重國會三讀通過的法律,成為在我國憲政史上,最短時間內兩度提起覆議案的行政院長,民眾黨表達失望、遺憾。

黃國昌說,這次由立法院三讀通過的《憲法訴訟法》,本質上是完善我國的憲法訴訟制度。因為現行條文對於憲法法庭要做出違憲判決,沒有最低出庭大法官人數限制,也沒有表決門檻最低人數的要求,是一部毫無下限的《憲法訴訟法》。修正過後的《憲法訴訟法》,參考了其他國家法令,明定最低出庭人數以及要做出違憲判決的最低表決人數;從多家民調的結果,絕大多數民眾也贊成,憲法法庭不可以藉由釋憲,就推翻人民一票一票選出的立法院所三讀通過的法案。民眾黨期待立法院處理完覆議案之後,卓榮泰要依據《憲法》增修條文的規定,接受《憲法訴訟法》。

另外行政院政務委員林明昕昨天對媒體拋出,要透過所謂「預防性權利救濟」的概念,在法律生效之前,就要申請憲法法庭裁判。黃國昌說,民眾黨團要正告民進黨不要再毀憲亂政。我國目前的違憲審查制度,是必須等到法律生效之後,才能夠請求憲法審查,這可以說是我國違憲審查制度的ABC,相信民進黨政府應該非常清楚。這跟其他少數國家,在法律生效之前就可以聲請由最高憲法解釋機關、預先認定,是完全不一樣。

黃國昌說,很驚訝看到林明昕想要引用《民事訴訟法》的將來給付之訴,或是行政訴訟領域學說上發展出來的預防不作為訴訟、或是確認訴訟的概念,比附援引到《憲法訴訟法》的脈絡當中。民眾黨團要清楚駁斥,這樣張冠李戴,只為了配合民進黨、賴清德的獨裁慾望,嚴重扭曲憲法訴訟實際上應該施行的樣貌,破壞了運行幾十年、非常穩定的違憲審查制度。希望行政院三思,不要毀憲亂政,這樣做不僅沒有學理支持,也不會讓絕大多數人民認同。

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