美國總統當選人川普（Donald Trump）即將在下周重返白宮，他14日在自家社群平台發文表示，將成立名為「對外稅務局」（External Revenue Service）的新政府部門，專門負責收取向外國徵收的所有關稅、稅費及其他收入，並準備推行新的進口關稅政策。
綜合路透、美聯社報導，川普發文指出，他將成立「對外稅務局」，並稱美國人長期以來一直受到國稅局（Internal Revenue Service，IRS）的稅收壓榨。川普指出，該部門的「誕生日」就定於1月20日，即他宣誓就職的當天。這位即將入主白宮的共和黨人在Truth Social發文說：「透過軟弱可悲的貿易協議，美國經濟為世界帶來成長和繁榮，卻對我們自己課稅。現在是時候改變這一切了。」他說：「我們將向那些從與我們貿易中賺錢的國家開始收費，他們終於要支付他們該負擔的那部分。」
成立新部門需要美國國會立法，而目前共和黨在參眾兩院擁有多數席位。川普的交接團隊發言人未立即回應，無法對川普的聲明作出澄清或解釋新部門的具體運作方式。
目前，美國的關稅由隸屬於國土安全部的美國海關與邊境保護局（U.S. Customs and Border Protection，CBP）徵收，而這些關稅由進口商支付（而非外國政府）。進口商通常將關稅的額外成本轉嫁給消費者，導致價格上漲。如果川普兌現競選承諾，對所有進口商品徵收10%至20%的關稅，並對中國、加拿大和墨西哥等主要貿易夥伴徵收額外關稅，可能引發通膨上升的憂慮。
但川普並未明確表示，新部門是否會取代CBP徵收的關稅、稅費和罰款，或取代國稅局徵收外國企業和個人所得稅的工作。
此外，目前尚不清楚此舉是否會導致政府部門增加。不過，這似乎與川普提出的「政府效率部」（Department of Government Efficiency）計劃相悖。該計劃由億萬富翁馬斯克（Elon Musk）和前生技業高層拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）領導，目的在透過政府瘦身，以節省數兆美元的預算。
在總統大選期間，川普曾多次提及用關稅收入取代美國所得稅。根據美國政治新聞媒體Politico報導，川普前顧問班農（Steve Bannon）近期也提及這觀點，他呼籲川普發布行政命令，設立新部門，透過徵收關稅取代對美國人的稅收。班農表示，這個新部門應隸屬於財政部，其最終目標是減輕美國人民的稅收負擔。「沒有理由讓美國人民、美國企業，甚至是捐助者階層為一切埋單。」
然而，根據私人經濟學家和預測機構的分析，數據比對後顯示這樣的計劃並不可行。保守派智庫稅收基金會（Tax Foundation）估計，對所有進口商品全面徵收20%的關稅，10年內可產生4.5兆美元的收入，但經濟負面效應將使淨收入減少至3.3兆美元。相較之下，美國國稅局每年稅收為16兆至18兆美元。
參議院財政委員會的民主黨參議員魏登（Ron Wyden）旋即批評了川普的提議，他說：「無論怎樣荒謬地改頭換面，都無法掩蓋川普計劃對美國家庭和小企業加徵數兆美元稅款，為新一波的富人減稅提供資金。」
關稅已成為川普經濟政策的核心之一，川普曾提議對全球進口商品徵收10%的關稅，對來自加拿大和墨西哥的進口商品徵收25%的懲罰性關稅，直到他們打擊毒品和非法移民問題為止，並對中國商品徵收60%的關稅。
然而經濟學家指出，關稅成本將轉嫁給消費者，並對此普遍抱持懷疑態度，認為關稅是政府籌資與推動經濟發展的低效方式。
