譚再利/退休大學英文講師
立法院於1月21日三讀通過114年度中央政府總預算案,歲出核列2兆9248億元,較行政院原編列預算案3兆1324億元,刪減了2075億元(包含補助台電1000億元),刪幅約6.6%;若不包括補助台電的金額,則實際僅刪減3.4%。刪減後的預算仍較上年度法定預算2兆8518億元,增加2806億元,增幅高達9.8%;無論是金額或比率,均創下民國87年修正預算法後之次高紀錄,僅次於112年度。雖然增幅為歷年次高,但消息一經公布後,已引發上自賴清德總統、行政院長卓榮泰,下至許多部會首長的撻伐。
就在預算刪減的當晚,賴總統即按耐不住地親自跳上火線,在臉書表示「總預算遭刪減、凍結都是歷年最高的情況下,各行各業受影響程度,不僅難以預料,更是完全沒有往例可循,對政府的影響是史無前例。」賴認為在今年3.1兆元的中央政府總預算中,扣除法定義務支出,與一般性補助的1.8兆元後,僅約1.3兆元,凍刪合計至少超過35%。他也要求行政院盡速盤點窒礙難行之處,及可能停擺的服務,向全體國人報告。
在預算刪除三讀通過前,行政院長卓榮泰即已會同衛福部、農業部、NCC、數發部、文化部等被視為「重災區」的首長召開記者會,指出預算刪除是「毀滅中華民國的第一步,惡劣行為前所未見」。1月23日卓又協同副院長鄭麗君等官員再度召開記者會,強調「若依照在野黨的刪除凍結預算方式,會使國人人心惶惶,與國際斷線、文化斷層、政策停擺…」。但令人驚訝不解的是,當日的記者會並未如往常有手語翻譯員同步翻譯,並在直播畫面加註「本院新傳處費用遭在野黨全數刪除,無法聘用手語老師」字樣,讓有聽障的人士立刻首先成為受災戶。
官員聳人聽聞言論盡出
不過根據政院發言人李慧芝的說法,行政院雖於去年12月24日決標手語老師案,但因標案敘明「所需經費需俟114年度預算經立法院審議通過後始確定,預算如經立法院刪減或未通過,或遭立法院決議凍結而未解凍,本院得終止本契約之全部或一部分,因此無法提供手語翻譯非行政院所願,對聽障朋友深感抱歉」。然而行政院的說法,立即被藍委廖偉翔質疑,指出政院記者會預算99萬元,有「直播就該有手語老師」,根本就是說謊及惡意政治操作。
賴總統與卓院長為政策辯護和爭取預算,本無可厚非,但隨後各部會回應的說貼或梗圖紛紛出籠,有許多都未根據事實,甚至說謊,擺明不惜浪費公帑的也不在少數,讓人看了感慨萬千。本來不做辯解還好,但在說明之後,使所有的預算詳細項目都攤在陽光下,反而讓人驚嘆,原來政府的錢是這樣花費的,也讓行政院各部會官員露出了真面目。
先以文化部來說,部長李遠(筆名小野)即發揮其寫劇本的看家本領,表示「在無止盡的羞辱後,收下這個處處都是彈孔的預算書。原本以為我們已經搶救回什麼,其實我們拿到的還是一份招降書。」殊不知文化部近年來因為意識形態及顏色正確,補助拍攝的影片均多達數千萬元;以《零日攻擊》為例,就拿了文化部7131萬元,再加上政府各部會的4170萬元,但這部花費高達上億元的片子,除了加深海峽兩岸的仇恨與敵意之外,還真看不出有何意義與價值。另外,描寫白色恐怖的國片「餘燼」獲得文化部補助3280萬元,文策院加碼用國發基金投資2000萬元,但票房卻僅有577萬元。
刪減預算旨在防止浪費
另一案例是總統府秘書長潘孟安日前發出給府內全體人員致歉信,指出總統原循例由「國務機要費」3千萬元犒賞總統府員工,但該筆預算也全數遭到刪除及凍結。因此今年度的三節(春節、端午、中秋)犒賞禮金,將無財源支應,很遺憾將無法發放,誠摯期望大家見諒。然而此一說法遭到痛批完全是拿基層勒索,甚至也有人指出,今年禮金是去年的預算,完全沒有關係。然而至此也讓一般老百姓既羨慕又心酸,原來總統府員工在過年前既有的年終獎金兩份薪水可拿,另外還有春節獎金如此好康的待遇,這些員工果真是高人一等。
再以教育部公布的錯誤資訊來說,該部日前於社群平台表示遭立院凍結125.9億預算,恐會影響國中教育會考、數位學習環境等。但經《聯合報》的查證,教育部今年總預算達3623億,較去年增加278億,又用以執行會考,教育部國教署今年編列經常支出的業務費約32.9億,雖遭提案凍結30%,但立院亦給予動支條件,只要提出預算執行情形、專案報告,並經同意後即可動支。因此根本不至影響國中教育會考等例行庶務。雖然教育部很快就刪除該文,但這種聳人聽聞的說法,已經誤導了考生及家長。
我國自古以來便有「由儉入奢易、由奢入儉難」的說法,更何況114年度的中央總預算刪減幅度甚微,其增幅還超過上年度的9.8%。立委本於「為人民看緊荷包」的職責,去除浪費、嚴審預算乃天經地義之事。只因民進黨立委在立法院居於少數,難以接受無法當家作主、吃香喝辣的日子;同時還迫使政府官員以並非事實的荒唐言語,大肆唬弄人民。尤其是賴清德總統竟然還喊出「預算大刪減,讓國家成為一台無油可動的車子」來形容。當然賴的說法人民並不埋單,甚至有人喊出「車子和油都沒有問題,而是該換駕駛了」!
批判預算刪減另有企圖
欣見藍白立委同心合力,對不合理預算進行嚴格審查,促使政府官員在新一年度必須精打細算,改變以往花公家錢一點都不心疼節制的惡習。此外,經由前述諸多政府高官無限上綱不實的說法,企圖混淆視聽來激起民眾的不滿,這些官員的良心與道德何在?其實民進黨當局大肆無厘頭的批判在野黨刪減預算,其根本目的不在爭取預算,而是企圖激起民怨,颳起「大罷免」的旋風;殊不知真的要進行罷免,民進黨也不見得會佔到便宜。
眾所皆知,台灣老百姓都有著樸實善良的本質,否則不會每天都有許多人被詐騙。然而號稱「清廉、勤政、愛鄉土」的民進黨政府,難道還要如此地狠心,讓已經夠艱苦的人民受到政府的欺騙嗎?
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