桂宏誠／民主文教基金會董事長
行政院長卓榮泰日前接受媒體人黃暐瀚的專訪，在談及倒閣問題時表示，只要倒閣能解決問題他願意下台，且向國民黨委員嗆聲「不必叫啊，你們可以做啊」。卓榮泰的意思是倒閣並不能解決問題，這並沒有錯，但問題是出在賴總統及其所領導的民進黨政權，自始就不遵守憲政民主體制。
少數執政才是國家危險的根源
卓榮泰在訪談中如簧巧舌的「蛇蛇碩言」，昭示了中國農曆蛇年開春後，民進黨以「為了國家」之名將向國民黨發動「焦土作戰」，企圖扭轉有悖於民主原則的「雙少數執政」。換言之，現今憲政運作的真正問題在於雙少數執政，但卓榮泰卻歸咎於立法院，並稱「這個國家不能放任每一次的表決就是62對51，就那11個人在主導國家，這是非常危險的」。
美國政治學的教科書告訴我們，國會表決法律案和預算案時，唯有採1/2加1為通過的標準，才符合民主的多數決原則。但按照卓榮泰的說法，豈不是1人就可主導了國家，且使國家陷入了極度的危險當中?事實上，51人不服從過半數之62人的決議，才是讓國家陷入危險之境的根源。
我國憲政體制雖已從「修正式內閣制」調整為「半總統制」，但半總統制仍是以議會內閣為基本精神與架構，如法國第五共和國和奧地利的憲政體制即是。而我國總統雖已改為公民直選產生，但憲法增修條文仍明定「行政院向立法院負責」，以及行政院長及相關部會首長擁有公布法律的副署權，故一般也將之歸類屬半總統制。
本屆法國總統馬克宏雖連任成功，但其所屬政黨及盟友組成的「總統聯盟」，在國會議員選舉後卻淪為第二大勢力。然而，馬克宏不循以往任命多數黨聯盟領袖組成政府，以形成「左右共治」的執政格局，導致新組成的少數政府上任不到百日，就遭議會倒閣成功。馬克宏相應宣布解散議會重新改選，法國憲政運作目前仍處於不穩定的僵局中。
問題在總統而不在倒閣
然而，我國立法院即使對行政院倒閣成功，而總統也解散了立法院重新改選。但選後就算民進黨立委的席次更為減少，賴總統極可能仍組成少數政府，甚至再度任命卓榮泰為行政院院長。卓榮泰說倒閣不能解決問題，這才是真正原因。
賴總統在小年夜時發表新春談話，提到了他期盼「朝野和諧」和「社會團結」，貌似以總統的高度提出呼籲，實則只是「虛與委蛇」的敷衍應酬話。賴清德真正的意思是，現在朝野不和諧及社會不團結都是在野黨所造成，解方就是「放青鳥」和發動「大罷免」之更大的民主。
蛇年的來到，民進黨政權將讓我們看到什麼是「巧舌如簧」和「蛇蛇碩言」。
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