黃丙喜/國家公益發展協進會榮譽會長
去年台灣的觀光逆差達新台幣七千多億元。苦啊！開春！陸客喊要來，哇！卻傳說可能來不了。政府發大願吧！大家也來動動腦，替兩岸觀光找找解方！也替自己積積功德。
「我們政府對中國大陸的觀光禁團令解除可能性大嗎？」旅館業者問：「賴政府堅持小兩會為前提，大陸政府又不願意，看來兩岸恢復觀光交流有困難耶！」低迷兩三年了，誰不期待春江水暖呢！
大陸政府不願意！大陸把觀光當政治籌碼！真的嗎？陸委會強調，觀光交流應回歸民眾利益本質，陸方不應將它當作政治籌碼，而應以實際行動促進兩岸正常的交流與合作。
事情要理出真相得看清源頭。根據交通部觀光署整理的開放陸客來臺發展大事紀，民國
97年6月13日， 海基會與海協會簽署「海峽兩岸關於大陸居民赴臺灣旅遊協議」。同年7月4日，兩岸首航，陸客來臺旅遊首發團抵台。民國100年6月21 日，海基會與海協會換文「海峽兩岸關於大陸居民赴臺灣旅遊協議修正」。第一批開放北京、上海、廈門為試點城市，6 月 28 日首批自由行大陸旅客來臺。
根據上述協議，理出的頭緒是，兩岸觀光旅遊的開放，雙方本來就簽有協議。新冠疫情期間，是蔡英文政府片面禁止陸方來台觀光的，當時根本沒有經過協商。如今，我方直接取消禁令就可恢復了，不用再要陸方協商什麼，或者要協商也不一定要拘泥甚麼型式。
去年12月，「雙城論壇」在台北舉行，陸方代表上海市副市長華源宣布，將努力推動開放上海市民赴台灣旅遊。這對於台灣觀光業者是個好消息，結果陸委會卻丟了軟釘子，提出開放陸客來台觀光的三不原則，包括開放陸客來台不是出於政治目的、不得有任何附帶條件、不會隨時因為脅迫而叫停。
2016年，兩岸關係陷入谷底，陸委會與國台辦斷線，海基會、海協會也中斷協商，兩岸已無官方溝通管道。賴政府此時實在沒有必要以開放觀光作為恢復官方或半官方協商的籌碼。
國台辦針對兩岸觀光的開放，提出了三個問題：台灣的赴陸禁團令是否還沒解除？平潭到台灣的包船專案申請是否還未開放？台灣人民赴陸旅遊是否還在橙色警戒？這幾個問題是我方不須經協商即可答覆，或片面取消的。
沒有錯，去年六月，兩岸觀光本來就有開放之議，奈何當時陸方公布《懲獨22條》，加上大陸軍機艦升高繞台等等，確實有所顧慮。
如果對於陸方還有那些不利兩岸觀光的限制，我方尋同一處理模式主動提出，要求陸方回復解方即可。陸委會要求陸方儘速循小兩會（台旅會、海旅會）就旅遊安全、品質、穩定性進行溝通，以利未來恢復旅遊交流能順利執行，實在是多此一舉，也落人口實。
觀光產業鏈包括航空公司、旅行社、旅館業、餐飲業、遊覽車、計程車、伴手禮等等，民進黨政府為何寧可犧牲他們？觀光業者普遍認為，除了航空公司，其餘都是中小企業，並非民進黨金主，所以不在乎。這難道是業者多心？
「鑄劍為犁」是化對抗為交誼的智慧，兩岸政府都拿出開放的善心吧！春天已到，莫讓人民不知何時水暖了！
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