巴黎緊急會議 增防務開支有共識 派兵烏克蘭仍存分歧

歐洲多國領導人17日在法國首都巴黎舉行緊急會議,商討烏克蘭局勢。圖/取自Mette Frederiksen臉書
歐洲多國領導人17日在法國首都巴黎舉行緊急會議,商討烏克蘭局勢。圖/取自Mette Frederiksen臉書

歐洲領袖17日在法國首都巴黎召開緊急會議,呼籲增加防務開支,以提升歐洲的防衛能力,但在是否應向烏克蘭派遣維和部隊以落實和平協議方面仍存在分歧。一名歐洲匿名官員表示,與會領袖一致認為,如果停火協議缺乏正式的和平條約,將極為危險,並表示歐洲準備向烏克蘭提供安全保障,「這將取決於美國的支持程度。」該官員說:「我們與川普(Donald Trump)總統在『以實力換取和平』的理念上立場一致。」

此次巴黎會議由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)召集,目的是回應川普上周與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)通話後所安排的美俄雙邊談判。由於歐洲盟友與烏克蘭被排除在外,此舉引發歐洲各國的憂慮。美俄談判預計18日在沙烏地阿拉伯召開。

綜合路透、政治媒體Politico報導,馬克宏在會前與川普通話,法國總統辦公室表示,這場「坦率的對話」持續了20分鐘。白宮官員則形容這場對話「友好」,並表示兩位領袖討論了「烏克蘭戰爭、明天的歐洲國家會議,以及美俄官員在沙烏地阿拉伯的會談」。

烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)表示,他與馬克宏進行了「長時間」的對話,討論安全保障問題。他在 社群平台X上寫道:「我們有共同願景:安全保障必須穩固且可信。」澤倫斯基說:「任何缺乏這類安全保障的決定,例如脆弱的停火協議,都將淪為俄羅斯的欺騙手段,並為俄國未來對烏克蘭或其他歐洲國家的侵略鋪路。」

川普上周宣布已與普丁通話,並將啟動和平談判,此舉震驚烏克蘭與歐洲盟國。長期被西方孤立的普丁,如今可能透過這場談判重新取得外交影響力,而歐洲各國也意識到,未來可能需要更加依靠自身來確保烏克蘭安全。

英國首相施凱爾(Keir Starmer)在會前表示,英國願意派遣維和部隊進駐烏克蘭,但前提是美國須提供安全承諾。他表示,目前討論確切的英軍部署規模仍言之過早。

然而,維和部隊的派遣不僅可能加劇與俄羅斯的直接衝突風險,也將使歐洲軍隊承受更大壓力,因為各國軍火庫已因長期支援烏克蘭而大幅消耗。此外,一些歐洲國家財政負擔沉重,如何支應擴張軍事承諾的費用仍是一個難題。

川普的烏克蘭特使凱洛格(Keith Kellogg)表示,他將於19日訪問烏克蘭,並被問及美國是否會為歐洲維和部隊提供安全保障。凱洛格回應說:「我一直與川普總統共事,他的政策一向是:任何選項都不會被排除在外。」

施凱爾主張派遣維和部隊的立場,在與會國家中引發分歧。德國總理蕭茲(Olaf Scholz)、義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)、波蘭總理圖斯克(Donald Tusk)和西班牙首相桑傑士(Pedro Sanchez)等領袖均參與討論。此外,歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)、歐洲理事會主席科斯塔(António Costa)與北約秘書長呂特(Mark Rutte)也出席此次會議。

蕭茲強調,沒有烏克蘭的同意,就不可能達成和平協議,但他也表明,在未有具體和平協議的情況下,討論德國派遣維和部隊「極為不合適」。不過,他與圖斯克皆認為,歐盟應放寬財政規則,使成員國能夠增加軍費,而不至於違反赤字限制。

據義大利政府消息人士透露,梅洛尼對維和計劃也持保留態度。梅洛尼表示:「今天的討論有助於檢視各種可能性。我認為,涉及歐洲軍隊部署至烏克蘭是最具挑戰性且難以落實的計劃,因此,我在會議上表達了義大利的疑慮。」

丹麥首相佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)則對部隊部署持開放態度,並表示,歐洲應加強對烏克蘭的支持,同時提升本國防務支出。她向媒體說:「俄羅斯現正威脅著整個歐洲,不幸的是,這已成為現實。」

沙國王儲穆罕默德·本·薩勒曼(右)17日會見美國國務卿盧比奧(左)。圖/取自Saudi Gazette  @Saudi_Gazette

沙國王儲穆罕默德·本·薩勒曼(右)17日會見美國國務卿盧比奧(左)。圖/取自Saudi Gazette @Saudi_Gazette

美俄高層官員將於18日在沙烏地阿拉伯會晤,這是多年來美俄最高層級的面對面會談,為川普與普丁的後續會晤鋪路。沙國王儲穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)17日會見美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)、美國國家安全顧問瓦爾茲(Mike Waltz)和白宮中東特使威特科夫(Steve Witkoff)。

俄羅斯方面,克里姆林宮表示,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)和克宮外交政策顧問烏沙科夫(Yuri Ushakov)將出席會談。然而,雙方在談判議程上顯然存在分歧。盧比奧的發言人布魯斯(Tammy Bruce)表示,這場會談將測試俄羅斯是否真心尋求和平,並評估是否有可能邁出第一步。克里姆林宮則表示,會談重點將放在「恢復整體的美俄關係」,並已排除在談判中讓步領土的可能性。烏沙科夫抵達利雅德時向俄羅斯新聞社(RIA)表示,這次會談將「完全是美俄雙邊談判」,並強調:「不會有三方會談。」

此外,俄羅斯主權財富基金執行長米特里耶夫(Kirill Dmitriev)將在沙烏地阿拉伯與美國代表團會面,重點討論加強經貿合作。美國有線電視新聞網CNN引述德米特里耶夫的話稱,他已經在利雅德與川普團隊成員會談,並形容他們以及川普本人是「優秀的問題解決者」。他表示:「我認為最重要的是建立對話,找出對我們的國家、其他國家以及全球社會最好的解決方案。」

德米特里耶夫否認俄羅斯主要目標是減輕制裁壓力,並表示美俄經濟合作可為雙方帶來利益:「美俄關係對全球穩定至關重要」。

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