【梅花專論】當前物價上漲的通貨膨脹對民生消費和經濟的衝擊

台中火力發電廠廠區面積達276.2公頃,係抽取台中港航道的砂浚填成之新生地。圖/取自台電官網
台中火力發電廠廠區面積達276.2公頃,係抽取台中港航道的砂浚填成之新生地。圖/取自台電官網

向前/經濟學博士、文字工作者

受民眾喜愛的星巴克咖啡漲價,再度引發關注。根據主計總處統計,食品類價格年增率已連續4年突破2%關卡,去年漲幅更超越美國、歐盟、中國及香港,僅次於日本與韓國。此波物價上漲趨勢,對經濟弱勢族群及銀髮族家庭的日常開支影響,尤為顯著。

輸入性通貨膨脹已造成民生消費壓力

根據行政院主計總處統計,2021年通膨指數1.95%,2022年2.95%、2023年2.50%,加上2024年2.18%,連續三年物價上漲突破通貨膨脹警戒線;其中2022年創14年新高,核心CPI更連續18個月超過2%警戒線。尤其2024年11月房租創下28年來新高,全年年增率達到2.45%,外食年漲3.14%,都讓外食族及房客吃盡漲價之苦,顯示台灣輸入性通膨壓力已全面擴散至民生消費層面。

所謂輸入性通貨膨脹(Imported Inflation)是指由於國際市場價格波動、匯率變動或全球供應鏈成本上升,導致一國進口商品和服務的價格上漲,進而推升國內整體物價上漲的現象,這種通膨對民生消費的影響尤為直接且深遠。然而民眾似乎並未注意到,不僅輸入性通貨膨脹造成物價持續上漲,同時,政府的非核家園政策,更是對物價上漲有推波助瀾的作用。

新台幣兌美元匯率波動加劇進口成本變動,2024年台幣兌美元以32.781元封關,全年貶值2.046元,貶幅6.24% ;新台幣匯率已連續三年收貶,係自2016年以來最低。美國聯準會2022年暴力升息後,新台幣匯率2022年貶值9.83%、2023年貶值0.09%,2024年再貶6.24%,進一步推升以美元計價的農工原料進口成本上漲,也推升了台灣物價輸入性通膨的壓力。

關稅戰、戰爭及台海緊張產生的效應

川普重入白宮,再度推動美中關稅戰,可能產生的蝴蝶效應?第一,供應鏈重組導致成本轉嫁消費者。美國對中國商品從重加徵關稅,可以從10%往上提高到25%,甚至更高。範圍從2022年的3000億美元,擴大到2025年預估高達4500億美元。目前美國對中國電動車徵收的關稅為100%,對太陽能電池和半導體的關稅為50%,製造新能源電池所需的關鍵礦物關稅為25%,鋼鐵和鋁材的關稅也是25%。

雖然部分中國進口商品先前獲得豁免,待川普加徵10%關稅後,這些商品的豁免情形將不復見。例如消費性電子產品,作為美國從中國進口的主要產品之一,通訊設備佔進口總額4,010億美元商品的12%,達470億美元,此類別包括手機、電視和衛星等產品,其中多數有台商在中國生產,比重仍以電子零組件為最,導致電子零組件出口報價被迫調升8-12%。

第二,轉單效應的雙面刃?雖然美中貿易戰,台灣電子業有獲得轉單效應的機會,但台廠為符合「非中國製」要求,需新增10-15%產線驗證成本,以符合世界貿易組織(WTO)訂定的「原產地認定原則」,這些隱形成本,最終還是反映在消費端提高產品售價上。

此外,俄烏戰爭的衝擊造成:

1,能源價格高漲。2024年3月北海布倫特原油價格,每桶飆破137美元,台電燃料成本暴增3000億新台幣。儘管政府凍漲電價,但中油累計虧損達691億元,這些財政壓力將以延遲性通膨形式逐步釋放。

2,戰爭引發糧價的連鎖反應 。台灣小麥進口依存度達99.7%,受烏俄戰爭影響,導致小麥期貨價格飆漲,直接推升麵粉製品價格上漲12-18%。化肥價格因天然氣成本上漲(天然氣是合成氨的主要原料),導致糧食生產成本上升,推高零售價格,加劇全球糧食價格危機。

而台海局勢也造成風險溢價:1,供應鏈避險。2024年底「印太戰略智庫」評估台灣海峽情勢的溫度上升了0.2度,達到37.4度,促使跨國企業要求台廠簽訂「地緣政治附加條款」,保費與物流成本平均增加6.8%。2,關鍵物料斷鏈危機。現代生活離不開晶片,氖氣是晶片製造過程中不可或缺的氣體,2021年全球用於晶片生產的氖氣消費量約540公噸。路透社根據市場研究機構Techcet數據計算,全球約45%至54%的半導體級氖氣來自烏克蘭。烏俄戰爭導致烏克蘭出口減少,有利於中國,中國也是全球重要的氖氣供應國,其中有60%出口到了韓國,直接、間接成為台灣半導體製程的來源國。烏俄戰爭曾一度使半導體用氖氣價格,從1850人民幣飆升9倍,至1.6萬元人民幣,晶圓製造成本因此上升3-5%。

政府非核家園政策導致物價上漲

烏俄戰爭自2022年2月24日爆發以來,對全球能源市場造成劇烈衝擊,尤其是俄羅斯作為全球主要能源出口國之一(石油、天然氣、煤炭),其供應中斷和國際制裁引發能源價格大幅波動。歐洲為了加速擺脫對俄能源依賴,轉向進口美國液化天然氣(LNG)、中東石油及非洲天然氣,推升全球運輸成本。然而台灣推動的非核家園政策,要求2025年再生能源占比20%目標,不但未能實現,造成空氣污染、高排碳的燃氣發電卻已達52%、燃煤29.6%,是加劇物價上漲的直接原因。

高耗能產業占台灣總用電量54%,2024年4月工業電價平均每度3.38元提高至3.85元、平均調幅13.9%,用電大戶更不用說,漲幅更高於此;同年10月工業用電再調漲14%,估算將使機械設備生產成本增加4.2%,最終傳導至消費端物價估計約上漲1.3個百分點。政府補貼油電價格延緩全面性通膨,民生用電凍漲,但調漲工業用電,導致企業成本轉嫁集中於食品、消費性產品與服務類價格的上漲。

從上述分析可以看出,匯率、關稅、能源、地緣政治、糧食等因素的影響,顯示烏俄戰爭影響能源問題、美中貿易戰提高關稅、非核家園向外採購天然氣提高電價等,皆為近期引發台灣物價高漲,導致通貨膨脹的主要驅動因素。輸入性通膨對民生消費的壓力具有全面性、結構性與不平等性特徵,其影響不僅限於物價上漲,更可能引發社會經濟深層次矛盾,同時將抑制消費與投資。

由此可見,台灣物價問題實為川普2.0時代終結全球化的縮影,台灣難以其海島獨立性置身國際變局之外,需以系統性風險管理取代片段式電價管制。唯有在能源安全、供應鏈韌性、地緣政治避險三方面建立戰略儲備,才能抵禦複合型通膨的結構性衝擊,如果不思降低地緣政治風險,加劇兩岸情勢緊張,又無法有效應對川普「對等關稅」的壓力,若半導體業被迫出走美國,那麼電子零組件主導的台灣產業半壁江山所衝擊的,將不只是物價波動而已,台灣依靠國際貿易賴以為生的經濟發展,都將受到劇烈衝擊。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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