楊泰順博士/中美文經協會理事暨中華戰略學會研究員
國務院刪除不支持台獨的意義
美國國務院最近在陳述台美關係的網頁中，刪除了「不支持台獨」的文字。由於這是川普就職後，國務院官網首次的內容修正，其背後的動機與用意引起各方不同的揣測與解讀。
台灣外交部在內容公開後的兩天，雖然是星期天休假日（2月16日），便忙不迭地發表聲明表示感謝，認為此一修訂展現了美國新政府對台灣的支持。親綠涉外人士也表示，刪除「不支持台獨」等文字，等同實質上將台灣視為「獨立的個體」，否定中國宣稱海峽兩岸屬於「內政問題」或「國內事務」，形同認可賴清德總統兩岸互不隸屬的說法。
親藍人士的解讀則較為保留，如張競便指出，文中另稱台灣的未來須由「海峽兩岸人民以可接受的方式共同決定」，等同認可海峽對岸對台灣未來也有發言權，形同否定賴清德兩岸互不隸屬的主張。國民黨國際部主任黃介正則認為，美國的立場並沒有根本性改變，只是文字上保留彈性空間，綠營人士的解讀太過「浪漫」。
民進黨視台獨為台灣安全的保障
美國多年來已不斷表示「不支持台獨」，對岸中國更威脅只要台灣宣布獨立便將以武力實現統一，但民進黨面對這些壓力卻依然死抱台獨，視之為黨的核心使命。究其原因，除了支持者基於歷史情緒有意藉此完全否定台灣島上的「中國元素」外，另外也可能認為此一主張有利於台灣的安全保障。
十七世紀以來的國際秩序以主權為基礎
十七世紀以後，西方列強定義了一個以主權為基礎的國際秩序。國家在其主權範圍內，外力不得以宗教、種族、血緣或文化等藉口，干預國家行使統治權。任何試圖侵害國家主權，皆可視為侵略行為，各國得以鳴鼓而攻之。在此一主權概念下，宗教對立與種族紛爭等，得以被框限在國家範圍內，國際間得以依此準則維持和平與安定。
民進黨的支持者似乎認為，台灣若能宣布獨立擺脫「中華民國」的舊包袱，中華人民共和國便失去兼併台灣的法理。若國際承認台灣的獨立主權，侵害台灣主權的行動將等同對國際秩序的破壞，「民主同盟」的各國有義務聯手介入，防止這個以主權為基礎的國際秩序遭到破壞。
主權概念弱化，主權之盾何從依附？
「主權之盾」要能發揮作用，必須各主要國家展現尊重他國主權的決心。然而，過去三十年的全球化趨勢與超國家組織的發展，先進國家對主權的堅持已明顯出現弱化的趨勢。尤其，身為世界超強的美國，竟也毫不掩飾的表現了對主權的蔑視。
川普總統就職未滿一個月，便大放厥詞的聲稱要將主權國家加拿大變成美國第51州、不排除以武力併吞丹麥轄下的格陵蘭、要求巴拿馬交出運河主權、將墨西哥灣改名美國灣、甚至以停止軍援威脅捍衛主權的烏克蘭，等等言行均與十七世紀以來所認知的主權國際秩序背道而馳。當然，不排除川普只是虛聲恫嚇意在創造未來的喊價籌碼，但如此踐踏他國主權的發言，難道不會讓仰賴主權之盾的台獨支持者不寒而慄？
如果以主權為基礎的國際秩序已然出現鬆動，台獨主張者似乎也該冷靜思考這條路是否值得走下去。國務院撤下「不支持台獨」的文字，並非表示川普支持台灣的主權訴求，應僅是要為川普保留施展手腳的空間。骨子裡若沒有尊重主權的概念，如何奢望川普會願意介入萬里以外的台灣主權之爭？當外媒詢問川普是否願意如拜登前總統，承諾以武力協防台灣時，川普的避而不答應該已是警訊。
※以上言論不代表梅花媒體集團立場※
