吳恆宇/國防大學退休副教授
今年2月20日教育部宣布禁止台灣各大專院校與隸屬中共中央統戰部的大陸華僑大學、廣州暨南大學及北京華文學院進行學術交流。在教育部宣布這項禁令的同時,陸委會副主委梁文傑強調,這項禁令「不會無限擴大範圍」。然繼前述禁令公布後不久,我教育部長鄭英耀於2月28日宣布,大陸另外俗稱「國防七子」的七所大學也被列為禁止範圍。
鄭英耀指出,「這七所大學都是不錯的大學,但考量到與其交流,我方關鍵技術可能會被竊取。」因此要求我方所有大專院校不得與其交流。
我教育部在前後不到十天,就宣布了十所台灣禁止與大陸大學進行學術交流以及學歷認可;而這十所大學在去年4月18日大陸公布的「大學百大排行榜」中,北京航空航天大學排名最前,名列大陸大學中的第12名;北京理工大學排名第14名;哈爾濱工業大學是第16名;西北工業大學為第23名;南京航空航天大學第36名;南京理工大學第37名;哈爾濱工程大學第45名;暨南大學是第51。換言之,被我教育部列入「交流黑名單」的大陸十所大學,其中有八所是大陸名列百大的學府,而且這八所大學中有五所是被大陸稱為「雙一流建設」院校。
被禁止交流名單多為優質院校
所謂「雙一流建設」高校,是指該校被核定為「985工程」及「211工程」這兩項教育建設的重點支持之大學。至去年6月為止,大陸的高等院校有3349所,能被核定為「985工程」的大學僅有35所;核定為「211工程」的大學也僅有112所。夠能兼具這兩項教育工程支持的大學,稱之為「雙一流建設」大學,當然更是少之又少。因此我台灣青年學子能獲甄選進入這些重點大學去學習,當然必定是台灣高中畢業生中的佼佼者。
最近十年由於兩岸各項競爭呈現彼長我消之勢,若以股票的術語來說,中國大陸高校乃是一支後勢看漲的股票。其影響所及就是台灣青年學生求學觀與就業取向有了改變,前往大陸讀書及就業的人呈現逐年增加趨勢。由於今年的招生季即將到來,顯然我教育部已急如星火,耽心我們的孩子到大陸高校求學,除了可能會被注入共產思想,進而被對岸統戰,更嚴重的影響將是台灣各大學招生的質量。大陸高校逾三千所,而被我教育部認證的僅155所。現在又禁止台灣各大專院校與上述十所大陸大學交流,當然就更緊縮了兩岸學子求學與交流的空間。
台灣學子前往大陸求學逐年增加
據統計資料顯示,大陸這十所大學有的已與台大、清大、台科大及成大等台灣頂尖院校訂有學術交流、學生交換等合作機制,現在即將被迫中止。也許民進黨政客會說「中止就中止,這有什麼?」但言而無信的連兩岸院校協定都可以廢止,遑論過去所簽訂的協定,也凸顯台灣政治的黑手已經開始伸進教育,難怪會在台灣高等教育界引起風波。
台大校長陳文章即以國立大學校院協會理事長身分呼籲政府,「應一次公布所有具疑慮的大學,釐清禁止交流和學歷認證範圍與作法」。
陸委會強調「不會無限擴大範圍」的話語言猶在耳,我教育部又對大陸另外七所大學採取斷然措施,如今兩岸關係每況愈下,實讓人憂心未來民進黨政府還會玩出甚麼花樣。譬如是否內政部會下達不准與大陸公安大學來往,農業部規定禁止與大陸農林大學作學術交流?
至於教育部長鄭英耀所說,「與這七所大學作學術交流,我方關鍵技術可能會被竊取」,則凸顯了鄭部長的多慮與無知。因為「國防七子」的專業是航空、航天、航海、民航、飛彈、兵器、電子,這些專業都是大陸軍工的強項,應該擔憂的反而是大陸當局,畢竟這些高校的科技含量遠多於台灣的大學。
教育部的鴕鳥政策貽笑國際
在鄭英耀部長宣布大陸「國防七子」也被列為禁止範圍後,台大校長陳文章呼籲政府應一次公布所有具疑慮的大學,釐清禁止交流和學歷認證範圍與作法。雖然這是一項較為軟性的呼籲,但多少也表達了對政府擬定教育政策草急就章的不滿。再說這種與國際學術交流背道而馳,故步自封的將國際認證的大陸優質高校擋在門外,猶如鴕鳥政策一般,真是貽笑國際;尤其是政治干預教育的作法,必將導致後患無窮。
正如有些學者認為,賴政府想要表達對陸方的不滿,應當要有所本,沒由來禁止與大陸大學交流,讓人無法掌握民進黨的大陸政策。
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