美對台動作頻 陸專家解讀:川普欲增中美談判籌碼

美國國務院網站近日再度刪除「不支持台獨」表述。圖為國務院杜魯門大樓 。圖/中央社
美國國務院網站近日再度刪除「不支持台獨」表述。圖為國務院杜魯門大樓 。圖/中央社

近日美國國務院網站再度刪除「不支持台獨」表述,又傳出美軍派高官參與台灣「漢光41號演習」,針對美方近期對台動作,上海環太國際戰略研究中心監事會主席、高級研究員仇長根解讀,美國總統川普以「美國利益優先」,不會愚蠢到為台獨而犧牲美國利益,目的是要以台灣問題作為中美後續談判的籌碼。

觀察者網4日報導,仇長根表示,這不排除此次美國務院網站刪改動作實則是川普為後續中美談判準備「籌碼」,逼大陸對美讓步。刪除「美國不支持台獨」文字用心險惡,但不必簡單視其等同於美國支持台獨立場。美國務院網站今天刪、明天加,實質上是在玩文字遊戲。美國希望給台灣一點糖吃,同時為後續中美博弈用「台灣牌」對大陸施壓、索高價做準備。大陸原則、立場堅定,不會為這種小動作「隨之起舞」,真正重要的是要看美國政府的實際作為,在關鍵時刻定會採取斷然措施。

仇長根認為,維持兩岸「不統不獨」永久分離的現狀,最符合美國的國家利益。民進黨當局沒有「改變現狀」宣布台獨的實力。川普以美國利益優先,美國沒有這個膽量,也不會愚蠢到為台獨而犧牲美國的利益。

仇長根指出,美國務院現加入「期待兩岸分歧能夠以和平方式、非脅迫方式、兩岸人民都能接受的方式得到解決」的表述;儘管1972年中美《上海公報》裡面,美方就提到台灣問題由兩岸中國人自己和平解決的聲明。但該表述從未出現在美國務院網站上,現在重新拿出來放進官網,可見是川普2.0對台政策值得關注的新動向。

仇長根分析,以川普喜歡交易的特點來說,台灣問題可能成為其對中國的「棍棒」,也可成為「胡蘿蔔」。既可以將台灣作為向中國施壓的一張牌,也可能拿台灣來向中國示好或交易。可以預見,美國如果能換取到重大利益,台灣就可能從棋子變棄子。

但仇長根也強調,川普雖在公開「喊價」,但不能完全說這就意味是川普「賣台」的準備動作。川普對台政策還沒有完全「定型」,大原則、大方向仍是按照「以台制華」戰略,配合經濟、科技、軍事,圍堵、牽制、遏制中國;另一方面,川普正集中精力處理國內爛攤子,對外正為解決俄烏衝突停戰問題,忙得不可開交。且中美兩國主要在經濟尤其「關稅」方面展開「加徵」與「反制」的博弈,真正的較量還未展開。因此川普的對台政策,將會出現什麼重要性變化仍有待觀察。

不過仇長根指出,川普對台政策有幾點可見端倪:一是由於地緣政治、經濟、軍事的戰略考慮,對台軍售在第二任也不會少;二是美台官方往來上,不排除川普任內打擦邊球挑釁,未來是否讓民進黨當局官員走進白宮,值得密切關注;三是美國「親台反華」議員訪台還會持續。川普認為這對其施政影響不大,不想得罪太多人;四是助台擴大「國際空間」,可能是美台未來重頭戲,尤其會在聯合國2758號決議上著墨。

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